学讲话谋振兴寻找“油头化尾”的金钥匙

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　　21日上午，“学讲话谋振兴寻找‘油头化尾’的金钥匙”大庆专题座谈会现场。   照片均由黑龙江日报记者郭俊峰　王振良摄

化工产业需技术支撑科研机构要形成合力

大庆油田化工有限公司技术开发研究院院长于克利

　　我认为总书记“做好三篇大文章”的讲话要求是在充分调查研究的基础上，理论联系实际，实事求是地为我们黑龙江的发展指明了方向，而“油头化尾”的提出则为我们大庆市的发展指明了具体路径。我们要紧紧抓住贯彻落实总书记重要讲话这个机遇，实实在在地走出一条振兴之路、发展之路。

　　要想获得发展，必须突破“瓶颈”。目前，大庆市石化产业发展面临的主要问题有：

　　一是资源分散、部分装置规模偏小。“油头化尾”要以炼油为“头”，但大庆地区炼油能力分散在大庆炼化、大庆石化和中蓝三家企业，不能集中发展“化尾”，“化尾”就体现不出规模优势。天然气、轻烃等原料也存在资源分散，导致天然气化工、轻烃分馏深加工装置规模偏小、能耗高，产业链短。

　　二是研发力量分散，没有形成合力。大庆地区已经形成了一定规模的化工研发力量，但是各研发单位之间缺乏联系，不能统一组织协调攻关、形成合力，缺乏核心竞争力。特别是油田化学品的研发、生产、服务，在大庆地区具有得天独后的发展条件，但是油田化学品生产企业分属不同单位，互不统属，缺少联系，缺乏统一的发展规划，不能形成产品相互吃配、优势互补、公用工程协调互供的整体配套体系，产业集中度不高。

　　三是产品精深加工的优势没有充分发挥出来。轻烃分馏产品业务深加工附加值尚未充分体现，需要通过不断细分产品提升资源效率；同时还需要继续深挖现有装置潜能，优化生产运行，强化成本控制，进一步提高规模效益和产品竞争能力。天然气化工产品通常为液氨与甲醇，这样的通用产品附加值低。

　　四是石化产业投资较大。石化企业新上项目资金巨大，对资金的规模要求很高；化工项目投资回收期较长，一般都是5年~10年，而中间市场变化和宏观调控的不可预测因素影响很大，投资者对项目盈利能力无法把握，因此在融资上会存在困难。

　　我认为，要做好“油头化尾”，实现产业发展和地区振兴，应该做好以下几方面工作：

　　一是统一编制发展规划。目前国内化工产能严重过剩，要做好“油头化尾”工作，就要客观分析国内现状，从点滴做起，聚沙成塔，集腋成裘，以一套套化工装置整合为一条条产业链，形成一个化工产业基地，做到原料相互吃配，公用工程相互依托。这就需要在市委、市政府的协调下，统一编制发展规划，集中资源整体发展，集中科研攻关，形成合力。

　　二是采取多种方式筹措资金，实现投资渠道多元化。可以组建混合所有制企业，实现效益最大化，参股方共赢。技术专有方以技术入股，合作企业以厂房、土地入股，也可以投资购买设备入股。

　　三是积极落实国务院关于支持东北振兴的若干重大政策意见。加大技术成果产业化工作力度，对具备产业化的项目组织开展需求量调研、项目对接、产业化研发、现场试验等工作，确保这些技术成果尽快转化为生产力，服务于大庆和全省石化企业；由政府牵头协调资源，按产业集群发展大庆地区石化产业，申请设立老工业基地产业转型升级示范区和示范园区，形成炼油和化工生产基地，促进产业向高端化、集聚化、智能化升级。

　　四是积极争取国家宏观产业政策支持。大庆地区存在国有经济比重较大、资源型产业面临转型等问题，有必要争取国家在税收政策上进行相应调整，以起到牵动经济增长的作用。要深化国企改革，创新机制体制，引入混合所有制模式，切实增强国有经济发展活力，走出一条振兴地区经济发展的新路子。

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做大上游做强中游做精下游

大庆市专资委委员于占发

　　以石油为依托的化工产业在黑龙江已经做了很多年。这次习近平总书记在我省考察调研时明确提出发展“油头化尾”产业，我们黑龙江迎来了难得的发展机遇。总结大庆石化产业的发展历史，上世纪90年代以前，大庆的石化产业一直是排在国家的前几位，最早的炼油厂、最早的合成氨项目、最早的30万吨乙烯项目都在大庆。但1990年代以后，随着市场经济的发展，沿海地区石化行业发展非常快，上千万吨的炼厂、上百万吨的乙烯项目都已很多见，大庆的石化产业逐渐落后，而且有越落越远的趋势。因此我们确实有必要借此机会好好研究一下黑龙江的石化产业发展和大庆石化产业发展的“金钥匙”到底在何处。

　　大庆石化行业发展目前存在四个突出矛盾。一是成品油多，化工原料少；大庆有600万吨炼化能力，其中400万吨都用于生产油品。二是低端产品和普通产品多，高附加值产品少；三是烯烃比较多，芳烃比较少；四是烯烃聚合的多，深加工的少。

　　事实上，拿不出更多的化工原料来做深加工，是大庆石化行业多年来面临的瓶颈问题。

　　要搞好“油头化尾”，从做大上游、做强中游、做精下游三方面考虑，原料问题都至关重要。

　　做大上游，政府要帮助中省直等大型企业扩大产能，大庆石化、大庆炼化、中蓝石化三大企业加起来炼化量才一千多万吨，炼化能力有空间，但实际产量上不去。“油头化尾”，“油头”上不去，“化尾”从何而来？

　　做强中游，大庆石化、大庆炼化等公司均需达到千万吨以上炼化产能才有可能剩余三烯三苯等中游化工原料，因此需要更多的对上争取原油资源和化工原料。

　　做精下游，石化行业无论是乙烯或是丙烯，产业链条都很长，可以规划出好多项目，比如碳四或者碳九类项目，但这样的产业链群体发展就必须要有原料保证。

　　说到产业链条，除了原料问题，还有一个重要问题就是上下游结合的问题，要把所有的项目尽量做成一个整体。延伸产业链时必须选择终端的、高附加值，并且国际通用的产品，比如用白油延伸制成各种化妆品，就会获得更广泛的市场。因此必须牢牢抓住国企混合所有制改革这一推动石化行业和地方经济发展的有力手段。

　　混合所有制是冲破原来国有体制束缚，加速行业和企业发展的有力手段。大庆石化、大庆炼化等国企非常支持地方经济发展，如果能拿出一些原料和一些项目与地方政府或民营企业进行混合所有制合作，无疑会成为大庆发展“油头化尾”的重要推动力。

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产业要创新扩量升级政府要提高服务水平

大庆市高新区管委会副总经济师张学军

　　习近平总书记对黑龙江振兴发展高度重视、倍加关怀，在全国两会期间和亲临我省考察调研期间，两次就黑龙江工作发表重要讲话，提出了一系列新思想新论断新要求。总书记的重要讲话，是新常态下用新发展理念引领黑龙江全面振兴的思想武器，是推动振兴发展的强大政治动力，是实现全面建成小康社会和全面振兴目标的行动指南，在黑龙江发展史上具有重要里程碑意义，标志黑龙江开启全面振兴新征程。

　　按照座谈会总体要求，现就如何以“油头化尾”为抓手，立足现有基础，进一步推动大庆转型发展；深度谋划“油、煤、化一体化发展”的发展思路、实施路径，谈两点具体建议。一、“油头化尾”要坚持以经济建设为中心，结合油化产业实际转方式调节构，实现产业创新扩量升级

　　习近平总书记5月份在我省考察调研时指出，制约黑龙江振兴发展的突出因素是结构问题，要做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章。以“油头化尾”为抓手、深度谋划大庆“油、煤、化一体化发展”，重在联系实际推动工作上下功夫，坚定不移抓产业项目，紧紧扭住培育壮大接续产业和产业项目建设，确保取得实实在在的成效。

　　改造升级“老字号”、深度开发“原字号”，在发展思路上就是采用炼化一体化的创新技术，加快大庆两个千万吨炼油项目建设，巩固壮大传统优势产业、推动传统优势产业链条向下游延伸。在实施路径上，一是要规避走简单复制、单一重复原工艺路线的老路，炼化一体化的创新技术要以“油头化尾”、特别是提高“化尾”原料供应量为着力点，加强“油、煤、化”技术创新，为传统优势产业链条向下游延伸提供充足的原料保障。二是“化尾”的增量原料，要创新体制和机制，让“化尾”的增量原料真正成为推动传统优势产业链条向下游延伸的推动力。培育壮大“新字号”，重点是着力加快重点项目建设和区域产业一体化发展建设，培育增长新动力，实现由原料输出型能源城市向精深加工能源输入型城市转变。在重点项目建设方面，重点是加快北京神雾、北京三聚环保、凯德尔金三个百万吨级煤化、油化产业项目建设，预计到2019年，随着三个项目的建成投产，大庆石化产业的主营业务收入将新增500亿元以上。在区域产业一体化发展建设方面，充分利用和发挥大庆在石化产业上的比较优势，重点是加快“中蒙俄经济走廊”建设和与毗邻煤炭资源富集地区“油、煤、化”产业一体化建设，以煤炭资源初级转化的产品为原料，合作共建产业基地和重大项目，发展高端有机化工原料和化工新材料，实现煤炭资源初级转化产品的精深加工。

　　通过改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、重点项目和区域产业一体化发展等“新字号”产业建设和推动，实现大庆转型发展，实现产业创新扩量升级，使大庆成为全国化工园区百强园区和百万吨芳烃、烯烃产品基地。二、优化经济发展环境，降低企业运营成本

　　植物生长离不开土壤，经济发展离不开环境。我认为，政府部门解放思想、转变观念、转变职能、增强服务意识和责任意识、降低企业运营成本，为大庆市“油头化尾”产业发展打造优良发展环境，是题中应有之义。一是创新体制机制、精简项目审批流程。坚持项目前端服务导向，在行政审批上，项目行政审批环节的各个部门要加强协作配合，针对具体项目制定“量体裁衣式”的审批服务流程，实现由管理向服务的本质转化。同时在具备条件的园区，开展项目行政审批创新型的“一站式”先行先试工作，压缩审批环节和时限，营造服务高效的发展环境。

　　二是创新生产要素保障体制，降低企业运营成本。在具备条件的园区，以重大项目和龙头企业配套建设的自备电厂为核心，建设以园区内部企业为联盟的区域性自供电模式，降低企业用电成本；鼓励园区内部企业之间的蒸汽、工业气体的互供方式，降低企业建设和运营成本；建立以园区为核心的大宗天然气、工业用水、污水处理等生产要素保障平台，同时适度超前建设园区基础设施，加快污水处理设施、供水、供热等公用工程建设，集中协商用气、用水、污水处理价格，降低企业运营成本。三是争取政策支持、拓展发展空间、优化产业布局。争取政策支持、拓展发展空间主要是抓住国家石化产业“十三五”规划编制和修订的契机，在省政府及有关部门支持下，积极向上争取国家支持，协调国家发改委将大庆石化产业基地建设上升到国家层面，纳入国家石油和化学工业“十三五”发展规划及《石化产业规划布局方案》，将“新字号”重点石化产业项目纳入石化产业建设目录，争取政策支持、拓展发展空间。同时按照国家关于石化产业布局总体要求，结合具体项目实际和园区产业特色，推进项目和企业向园区集中，逐步实现集聚集群发展。

　　四是打通融资渠道、降低融资成本。优先帮助企业申请国家低利率的产业发展基金，支持一批节点项目开工建设。坚持以市场化为导向，采取政府投资引导、战略投资者出资和社会资本参与的方式建立产业投资基金，完善管理体制机制，提高基金使用效率，降低企业融资成本。

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混合所有制是激活石化产业的关键

大庆应用技术研究院邓军

　　发展石化产业，混合所有制经济是关键。近期，中共中央国务院发布了《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，意见在分析东北经济发展所面临的形势时指出，“市场化程度不高，国有企业活力仍然不足，民营经济发展不充分仍是我们所面临的主要困难和挑战。”从高新区石化产业发展的数据来看，问题表现尤为突出。从经济总量上看，经过二十几年发展，中蓝石化、化工集团、华科等一批国有大企业占高新区石化产业产值的80%以上，剔除产品价格因素，国有企业增长速度较为缓慢；产值10亿元以上的民营企业几乎没有，产值亿元以上、运营状态较好的民营石化企业不足10家。从产品市场上看，中蓝石化、化工集团和锡达、亿鑫等几家发展较好的民营企业主要是面向省内、国内市场，大部分中小石化企业产品的市场过度依赖石油公司、石化公司、炼化公司。

　　国有企业“大而不活”主要是受体制限制，导致扩张意识不强、决策链过长等；民营企业发展不充分的主要原因之一是眼看着中直大企业的“金碗(原料垄断)”就是分不到“一杯羹”。进一步提升国有企业活力，加快培养壮大民营经济，是加快大庆石化产业发展的关键，重要的突破口之一就是全面落实《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》、黑龙江省政府和中石油签订的协定，大力发展混合所有制经济。建议可以将石油公司、石化公司、炼化公司等中直大企业与地方国有企业、民营企业联合，发起设立混合所有制的股份公司，充分利用中直大企业原料，围绕市场需求，向下延伸产业链条。大庆地区发展石化产业，如果要实现整体稳定向前发展，尽量规避世界经济形势变化、石化产品市场供需给产业带来的影响，我们就有必要在产业上游建立多元化原料供应体系，这一多元化原料供应体系中主要应该包括原油、天然气和煤，就是通常说的油头、气头和煤头。有了多元化的原料保证体系，作为处于产业体系中下游的石化行业，不管经济形势或是市场需求发生怎样的变化，都可以购买到价格相对较低原材料，就能保证石化产品有一个相对稳定合理的成本。市场好的时候，企业就能够获取更多利润，为企业长远发展积蓄力量；市场低迷的时候，企业可以维持运营，渡过寒冬；这样，我们的企业就可以在这个周期性发展的产业中立于不败之地，就可以顺利渡过若干个产业周期，就可以打造百年企业。建立多元化原料供应体系，加快大庆石化产业发展，我们正面临着巨大的机遇和挑战。目前，高新区在市委、市政府的领导下，正全力推进北京神雾1500万吨/年煤炭分级提质清洁利用、北京三聚550吨/年俄油加工、凯德尔金油品输运和石化综合体项目(284.4万吨/年石脑油，201.6万吨/年柴油馏分加工)，这三个项目建成投产，加上石油公司、石化公司、炼化公司，大庆地区石化产业原料多元化格局基本可以形成。为此，我们未来几年的工作重点，就是要在市委、市政府领导下，以最快的速度、最好的质量推进三个项目建成投产。

　　发展石化产业，强大的科技支撑是依托。石化行业主要特点是高投入、高产出、高技术，技术发展程度往往限制石化产业的发展。随着大庆未来石化产业发展原料来源多元化的形成，石化产业由生产丙烯、乙烯等化工中间体向精细化工材料延伸，更是需要一系列的关键技术来支撑。目前，大庆地区科技创新体系仍不能满足大庆石化产业的技术需求，也与大庆石化产业发展规模不匹配。客观分析大庆地区科技创新体系现状和能力，建议市政府加大资金投入力度，从两个层面帮助企业解决技术需求。一是针对中小企业的技术需求，鼓励企业与当地大学、科研院所合作，走自主创新的技术之路。二是针对重大项目的技术需要，政府出台政策，鼓励企业扩大对外交流合作，走引进消化吸收的技术之路。

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应该走差异化多峰化合作发展之路

大庆石化公司腈纶厂副厂长李成葆

　　要做好以“油头化尾”为抓手，推动石油领域精深加工，推动“油城”发展转型，我认为需要从以下三方面入手。

　　一是创造稳定和谐生存环境。大庆市是“油化之都”，石油勘探、开采以及石油炼制、化工都属于复杂的系统性工程，经过接近花甲之年的发展，大庆已经尽显疲态。目前化石能源行业发展困难重重；地方企业与中直企业之间、各个企业与政府之间往往存在多层管理，受多个“婆婆”的掌控，实现和睦相处、协调发展，要比那些实行一体化管理模式的企业花更大的力气和勇气。以石油化工为原料的下游发展的产业链条早已明了，我们再上新项目就要选择“高端、精细、尖峰”的目标，寻找“差异化”、“多峰化”发展之路，形成“别人有的我不取，别人缺的我补位”局面，不断寻找高新技术支撑的专利、可以工业化的最优工艺包。如乙烯下游发展时可以走乙烯-环氧乙烷-乙醇胺-农药或者环氧乙烷-乙二醇-防冻液的路线；或者是乙烯-癸烯/壬烯-聚α烯烃-高档润滑油线路；或者是乙烯-超高分子量聚乙烯-超高分子量聚乙烯管材/防弹衣等军工产品路线。丙烯下游发展可以走丙烯-精丙烯酸-高吸水性树脂-卫生用品线路；或者是丙烯-环氧丙烷-破乳剂-油田化学用品线路等。

　　二是创建友好互惠发展平台。虽然我们共生共存于同一片蓝天下、同饮着一江之水，但是大型企业之间彼此联合发展的大局面并没有有效形成。尽管有部分企业实现了互相控股、公用工程互供、人员交流不少，但总的感觉是：高效融合与共同发展，在现实中还仅仅“在路上”。现实的发展形势要求我们要通过搭建平台，与地企、中企联合在一起，共同发展外部环境友好，内部交流密切的伙伴型的企业合作模式。

　　三是建立制度、规范程序。整合优势资源的关键是需要有适应现代企业发展的相关制度建设。石油化工发展需要有“同步调”地出台支持性、规定性规范与程序。需要通过建立领导小组或其它形式的机构，以便在各个决策层面上同步，机构或机制可以是松散的模式，但是在针对确定的“某个项目”时必须要有“周期性的研讨、定期出纪要、定期落实具体进程”的具体负责人员。政府相关部门应该通过调研、专家论证、智囊团决策等方式确定出大庆石油化工发展的“节点”项目，通过推进“节点”项目的创建，能够有效化解企业风险，实现共赢互利。

　　建议创建“市长创新发展奖”或者“大庆市石油化工推进奖”等，以多种多样模式调动更多的石油化工人员或院校师生等优秀人才的积极性，让他们把更多的时间、更大的精力投入到大庆发展上来。

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油城与煤城“联姻”可实现互补双赢

大庆炼化公司副总工程师贾长义

　　作为资源型城市，如何发展壮大接续产业，是当前大庆市的最大课题，也是大庆实现转型发展的根本任务。习总书记针对大庆开出的“油头化尾”药方具有非常强的指导意义。石油化工产业的精深发展是大庆诸多接续产业板块中最重要板块之一，也是做大做强接续产业的主攻方向和主要着力点。作为石油石化产业的一员我感到很受鼓舞，同时也感到时不我待的紧迫感和责任在肩的压力，如何把指示变为现实，是我们这代石油石化人责无旁贷的任务。

　　据中石油规划总院统计，当前中国炼油一次加工能力为6.9亿吨/年，美国是9.3亿吨/年，中国炼油规模仅次于美国，排世界第二，而且中国炼厂的技术水平相对较高，居世界前列。目前，北方炼厂大多加工国内原油及进口的俄罗斯原油，由于东北消费量偏低，导致大量北方的成品油南下。从全国石油石化产品市场看，除成品油以外，中国国内市场的大宗石化产品已趋于饱和，石化产业市场竞争进入全面国际化、多元化阶段。因此从宏观上讲，未来石化产业的发展重点是落实供给侧改革，就是规划要高起点，产品要高端化、精细化，产业布局要实现集群化；作为系统的产品供应链，搞好区域化供需平衡尤显重要，同时在技术创新体系方面，要下大功夫，紧跟技术发展步伐。从微观层面讲，化工产业的下游发展，最主要的是乙烯、丙烯、碳四的加工路线的优化选择。我认为，从国内目前乙烯、丙烯的消费结构看，以及大庆石化及炼化的产品结构看，不宜再发展与这两大企业相似的产品，应该着眼于市场增长空间，选择不同产品路线，实现差异化发展。从目前的炼油产品看，增加炼油能力的可能性不大，那么大庆石化四十万吨的乙烯、丙烯原料的保证及成本价格，也是个问题。如果能拓宽原料渠道，把煤化工的产品甲醇通过技术转化为C2—C4作为资源，我们的发展基础就变得更加可靠，将煤化工、石油化工及天然气化工进行有机结合，从而壮大化工产业发展链条。大庆如果能和产煤地区共同发展煤化工，从经济效益上讲是可行的，煤化工与传统化工相结合发展能优势互补，实现双赢。

　　总的来讲，目前投资化工行业有以下几个要点应注意：一是投资时机、市场调研要细致；二是低成本的原料优势要稳定；三是选择低成本及环保型新技术，比如PTA项目、BP新技术，可以降低成本三分之一左右；四是要明确目标市场，并做好产业链的衔接；五要看准就快速实施，早建成，早见效，以免由于滞后，市场发生变化；六要有全球化的市场视野，替代进口及出口外贸市场开拓也很关键。长远发展我们有信心，抓好当前也是重要一环。大庆目前有宏伟、兴化、林源三个化工园区，园区内不同类型企业混杂布局，自成体系，如何实现区内物料、能源利用、公用工程资源共享发展，这是需要综合协调解决的问题。同时，要为园区创造更好的安全环保条件。比如宏伟园区内三大企业大庆炼化公司、油田化工集团、油田热电厂，如何更好地发挥作用，需要政府统筹协调，包括中直企业给入园企业的物料协调，都需要政府加大力度，确保企业的均衡平稳生产。如锡达的开工负荷问题、亿鑫股份的原料均衡供应问题、大庆宏伟庆化公司的原料保障问题，都是需要政府与中直企业进行沟协调加以解决的问题。

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尽力把“化尾”拉长让企业有账可算

哈尔滨工业大学化工学院博士生导师徐用军

　　大庆地区有以大庆石化、大庆炼化、油田化工集团为核心的一大批较大规模的石油化工企业，其石化产品也较为丰富。但是其产品多为大宗石化产品，如果依靠应用新的工艺技术，会有着较大的发展空间。

　　一是搞好大石化装置的升级换代工作。大庆地区的石化装置建成年代较久，现代科技发展使得其技术相对比较落后，尽管各专业公司也在进行技术革新，产品也在升级换代，但是通常都是跟着别人在走，很难从根本上解决产品的领先问题。产品相对比较单一，有些大宗化工产品和国内为其它厂家相比有着一定的差距，这些不是因为我们人员素质和原材料造成的，而是由于大装置技术相对落后，造成同类同牌号产品与有些厂家相比质量不够稳定。不仅如此，因为我们的装置技术落后，无法生产高附加值产品，导致企业市场竞争力不强、利润率不高。所以说，装置设备、工艺技术必须及时升级换代。

　　二是抓好大宗石化产品的下游精细利用和开发。据调查，大庆地区有多套装置自建成以后未能开工投产，究其原因：有原料价格因素、装置工艺技术的不足，还有很重要的原因是产品销售不畅、价格低迷、运输成本高等造成的不敢开工、不能开工(开工即亏损)。因此加大力度就类似这些产品的下游利用开发建设是盘活资产、创造产值和利润的一条重要途径。

　　三是以大庆地区的石化产品为基础，做好切实可行的产业链发展模式。大庆地区石化产品产量较高、品种涵盖范围广，但大多数是作为独立的产品品种对外销售，而且大众的、大宗的化工产品利润极低、附加值极小。有鉴于此，可以针对大庆的石化产品统一规划协调，做好产业链模式。具体来说，就是利用几种产品资源，采用较先进的、绿色化学工艺技术规划下游附加值较高的新产品，切实做到物尽其用。下面仅就C4加工利用举例说明其产业链模式。

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企业间应拆除“院墙”多走动多沟通共发展

大庆中蓝石化有限公司副总经理刘军生

　　实施“油头化尾”，大庆市拥有诸多有利条件。一是上世纪90年代以来，大庆市先后建设了宏伟、兴化、林源三个专业石油化工园区，具备较强的石化企业承载能力及完善配套的公用设施；二是大庆市自上世纪60年代开始发展炼化产业，拥有大庆石化、大庆炼化、大庆油田化工厂和我们大庆中蓝四家中直企业，具有丰富的炼化经验和人才储备；三是中俄能源合作协议中，俄罗斯原油向中国出口经过大庆，大庆市占据了利用俄油的便捷条件。

　　如何利用有利条件和基础优势，加快“油头化尾”产业发展，占据产业高地，占领产品市场，是我们应该着重考量的问题。第一、“油头化尾”关键在“油头”。要争取大庆石化公司原油加工能力达到千万吨/年，这样既可保证乙烯装置的原料供应，又为后续的化工产业提供充足的原料。可以利用大力推行“中蒙俄经济走廊”龙江陆海丝绸之路经济带的发展契机，引进俄罗斯液化气资源作为化工原料。

　　第二、推进大庆石化企业协同发展，提升石化产业水平。石化公司和炼化公司分别以乙烯和丙烯为发展方向，中蓝积极发展C4深加工，可与大庆石化企业实行原料互供、区域合作、协同发展的格局。各企业应加强合作，形成合力，实现互惠共赢和协调发展。我们希望能够与大庆石化、大庆炼化、宏伟庆化公司实现C4、丙烯、丁烷的原料互供。

　　第三、加大企业科研投入。企业目前科技研发投入不足销售收入的1%，缺乏前瞻性的技术创新储备，能够达到国际国内领先水平的技术很少。所以应该鼓励企业加大科研投入，加强同大学、科研院所的合作，引进消化先进技术，提升企业研发能力和自主创新能力，使企业健康可持续发展。

　　第四、鼓励和发展民营企业，充分发挥民营企业在原料采购、产品销售以及项目决策方面机制灵活的特点，增强民企及央企的协同作用，带动整个产业发展。

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产业发展离不开政策支持和政府服务

大庆华科股份有限公司总经理曾志军

　　大庆华科股份有限公司成立于1998年12月，现有树脂分公司、化工分公司、聚丙烯分公司、科技开发分公司、药业分公司、销售分公司六个分公司和检维修、质量检验、产品研发三个中心。主要从事石化新材料、精细化工和医药保健产品的开发、生产和销售。市场遍及全国，其中乙腈、石油树脂、双环戊二烯等产品出口到欧洲、东南亚、北美洲等国家和地区。

　　“油头化尾”产业的发展，需要企业积极参与产业发展规划，主动融入产业发展规划，最终实现引领产业发展。目前，华科公司正在积极参与高新区乙烯、丙烯、苯资源深加工石化产业项目筹划，配合完成好相关的调研论证筹建等工作。根据目前的产业情况，公司将发展方向定位为：做好C5/ C9、焦油的后加工，以立足生产石油树脂为主业，在现有石油树脂产业基础上进一步提档升级，推进科技创新，各项经济技术指标向国际水平看齐；充分利用大庆周边的资源，适时拓宽公司产业结构，有效提升公司市场竞争力，促进公司可持续快速发展；不断加强安全隐患治理、节能减排、环保设施投入，努力创建资源节约、环境友好的化工企业。石化产业要实现发展，特别是实现快发展，政府的政策支持必不可少。现在的企业都非常重视新产品的开发工作，不断加大科研开发投入，而新产品开发存在很大风险并需要很大的人力、资金支持。很多公司有自己的研究开发中心，每年的科研开发经费要几千万元，对企业来说有很大的经济负担。政府部门应该针对一些好的开发项目能够给予一定的政策支持和资金支持，以减轻企业负担，鼓励企业进行有效的科研开发，不断创造出更多更好的产品来回报社会，创造效益。

　　完善的园区基础设施配套建设，也是服务、扶持企业发展的必要条件。政府部门应该在提升污水处理能力，完善废气处理设施，提高蒸汽、燃气供应能力，提供充足电力供应，并最大限度降低企业运行成本上当好“保姆”，做好服务。

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理清思路统一规划分步实施

大庆石化公司炼油厂副总工程师张春刚

　　大庆地区石化产业经过五十多年的发展，已建设成为我国重要的石化生产基地。但是与沿海和经济发达地区同类地市相比，石化产业在规模和产业链延伸、高端化、差异化等方面还有较大差距。

　　当前国家推行供给侧改革、一带一路建设、《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》等一系列政策措施，龙江陆海丝绸之路经济带作为“一带一路”国家战略的重要组成部分，为我省石化工业加快发展提供了重要政策保障和发展机遇。

　　通过这些年的发展和积累，大庆也形成了一定的比较优势，有较大的发展潜力，主要表现在以下几个方面：一是产业基础优势。有石化公司、炼化公司、中蓝石化、化工集团等大型国企，大庆华科、三聚环保、锡达等有潜力的地方企业，拥有1400万吨炼油、120万吨乙烯、110万吨聚乙烯、80万吨聚丙烯，50万吨合成氨、80万吨尿素、16万吨聚丙烯酰胺等产品生产加工能力，可生产燃料成品油、润滑油、合成树脂、腈纶纤维、合成橡胶、油田化学品、有机化工原料、化肥、炭等系列产品，具备了产业发展基础条件。二是资源优势。预计到2030年，大庆油气当量仍将保持在3000万吨/年，仍然是我国重要的油气生产基地；大庆作为国家重要能源战略通道，2018年进口俄油将达到3000万吨/年，380亿立方米/年俄气将向中国输送，为大庆发展石化产业提供了能源支撑。三是科技人才优势。大庆石化领域有5万多名熟练产业工人，有中高级专业技术和管理人员近2万人；有东北石油大学、大庆化工研究中心、大庆应用技术研究院等12家石油化工类科研院所，汇集了200多名博士、1200多名硕士、4200多名专业技术人员，可为产业发展提供技术和人才支撑。

　　大庆发展石化产业既有突出的矛盾和困难，也有很大的机遇和优势，在当前国家重点实施供给侧结构性改革大背景下，大庆人应坚持扬长避短、扬长克短、扬长补短，抓住机遇，理清思路和方向，找准发展定位和切入点，精准发力、久久为功，推动石化产业规模壮大和效益提升。

　　在发展思路上，利用我们的资源禀赋、当地的比较优势，做大炼油、做精化工，实现差异化、高端化，重点发展新材料、精细化工产品。

　　优化资源配置，利用国内、国外两种资源推动炼油规模扩张。推动大庆原油就地集约加工，发挥比较优势多产资源性高端特色产品、化工原料，少产成品油，推进大庆石化，为大庆发展石化产业提供资源支撑，同时，应对国内炼油产能过剩带来的竞争压力，发展精细化工和化工新材料等产业，并形成规模。鼓励民企及地方企业引进俄油、俄气，发展壮大炼油规模，发展“炼油、芳烃-PX-PTA-聚酯”等产业。

　　利用地域优势推动化工原料多元化、低成本。2018年中石油在大庆中转进口俄油将达到3000万吨/年、进口俄气380亿立方米/年。可与中石油协调，就地加工俄油和俄气，就地生产化工原料，降低企业原料成本，增加化工产品竞争力。根据原油和煤炭价格变化趋势发展煤化工项目，提供低成本化工原料。

　　推动中直企业调结构转型、转制，发展高端化、差异化产品，破解机制障碍。推动大庆石化扩大自主经营权，提高市场化程度，自主销售过剩的化工原料，支援地方发展石化产业；推动大庆石化调整产品结构转型，少产聚烯烃类产品，发展混合所有制，转产精细化工、新材料等高端、差异化产品，增强企业竞争力。

　　推进橡塑产品延伸加工。大庆地区石化企业生产的橡塑产品，绝大部分运到南方。应该盘活大庆现有的橡塑加工企业，逐渐发展壮大橡塑加工行业，延长产业链，提高石化产品竞争力。

　　在实施路径方面，应考虑到石化产业是技术密集型和投资密集型产业，建设周期相对较长，要根据石化产业“油头化尾”的发展思路和方向，统一规划分步实施，分清近期和长远目标，有重点有侧重，扎实有序推进。

　　当前和近期利用资源优势发展资源化、区域化石化产业。发展正丁烯、混合碳五、碳九等资源化产业；发展橡塑产品延伸加工，满足区域市场需求；发展满足区域市场的精细化工、基本材料、有机化工产业。

　　乙烯、丙烯、苯下游产业要本着高端化、差异化、竞争力强的方向发展，满足区域、域外及东北亚市场需求。当前着力推进原料单一、技术单一、投资少能快速实施的高端产品项目落地，启到示范效应。近期组织论证环氧乙烷、环氧丙烷、丙烯酸、苯乙烯等中间体项目方案。本着高端化、差异化、超前化、规模适当的原则，根据区域市场、域外市场、东北亚国际市场需求及需求预期确定产业项目规模，依据这些项目需要的中间体原料数量统一规划中间体项目，形成完整的化工原料、中间体及下游高端产业链。

　　中远期优化原油资源配置、推动炼油规模扩张。抓住国家供给侧改革，炼油结构调整、压小上大的机遇，优化大庆地区炼油企业原油资源配置，把炼油规模做大，为化工产业发展提供原料支撑，统一规划分步实施。

　　中远期统一规划芳烃下游产业，为俄油加工项目打通下游出路。大庆石化有60万吨混合芳烃富余，凯德尔金、三聚环保、中蓝等俄油加工项目，预计生产200万吨混合芳烃，整个大庆地区将有近300万吨混合芳烃。除了乙烯丙烯下游产业消耗部分苯，其余混合芳烃要统一规划产业、统一布局在一个园区，发挥整体规模效益，使俄油加工项目能够落地生存发展。要统一规划论证芳烃下游产业方向、具体项目、项目规模等，项目要高端、差异、有发展前景。再根据规划的产业方向、具体项目、园区建设、优惠政策，统一发布招商，逐步有序推进。　(稿件均由黑龙江日报记者来玉良　程瑶整理)

　　(据黑龙江日报)