陆昊省长会见国家质量工作考核组 并对加强质量工作提出新要求

26.10.2015  15:38


 

  2015年10月20日,陆昊省长会见国家质量工作考核组一行,并对加强质量工作提出新要求。

  陆昊省长指出,这次考核是中央对质量工作的战略考虑。质量是市场经济下竞争力的基础,不单单全部是技术。习总书记、克强总理对质量工作都有重要要求,习总书记提出“三个转变”,克强总理在国务院专门召开会议研究质量工作。质量工作是市场经济下竞争力的基础,省委省政府要扎扎实实从基础环节做起。

  一、充分认识质量工作的重要性。省委、省政府对质量工作是重视的,因为市场经济的基础竞争力在质量工作上。中央对质量工作是有战略判断的,要有抓质量工作意识。对于假冒伪劣产品,有的不劣但是它是伪的,意识氛围营造政府要有整体部署,这是很重要的。基于国情的判断,认识上做到十全十美,我认为是不太现实的。比如五常大米打假的问题,包括质监局,你管地理标识标志的审批,法理上未经过你许可,禁止使用地标,责任就应该由质监局担起来,权责是对等的。不应该只管批,至于我没批的,爱弄什么样就什么样,我们不可能再建立一套管禁止的队伍。首先要把意识、氛围建立起来,这是政府的重要责任。光靠政府也不行,宣传部门还要配合。

  二、突出市场主体的作用。质量工作涉及整个市场经济主体,工厂不抓、企业不抓,不可能提升质量。从产品到服务,各个环节我们都要发挥市场主体的作用。怎么发挥,怎么做?标准化工作可以发挥很大作用。龙江经济总体是有基础的,第一大领域农业,虽然农业占GDP的比重不大,但是农业面大、税额高,全国的影响是很大的,我们有2亿亩土地,正在抓亿亩高标准生态农田建设。保持国家粮食安全,要从过去的产量、数量向生产能力转化,现在总体粮食是比较多的,但是总书记和总理要求要从根本的生产能力上来保护粮食安全。从去年开始,我们把生态放到整个农业生产力的第四个要素。原来生产力是从三个方面考虑,现在要从四个方面考虑。过去我们讲,水利、农机、科技,现在把生态放进去,都是质量意识提升。农田的标准要高,种出来的东西才能达到要求。真正意义的有机产品现在有多少,全国有多少,质监局掌握着,农业部也掌握着,实际上没有多少。

  三、政府负起监管责任。政府在质量监管工作上负有重要责任。但是,不能一上手就是监管,要先把意识氛围形成,然后再把市场主体标准作用充分发挥起来,下一步才是加强内在监管。我们这次提出“五常大米”打假之前,市政府要做广泛思想动员,“五常大米”那个地区大米加工能力560万吨左右,当地的水稻产量110多万吨,出的米70多万吨。这么大加工能力,过去用些简单办法,四门落锁,周围的水稻不许进。但政府当年让建加工厂时,没有要求只能加工五常当地的水稻,没有这种法律规则,这是企业基本的经营自主权。但是差别在哪?你可以加工外地水稻,但不允许用国家质检总局授予的五常地理标识来营销非五常地区的大米,这就是差别。这个思想动员工作,不可替代,否则打假就打起没完了,在思想发动上要做大量的工作。然后才能到监管工作,这是基本逻辑,也是基本国情判断。

  怀部长这次带考核组来,会发现一定的问题,但是这些问题是发展中不可逾越的一个阶段。这两年,省里和省质监部门还是做了很多有效的工作。从农业到工业技术体系,到第三产业,省里有竞争力的餐饮业标准,包括商场的布局,都采取了很多手段。但是与全国比工作还是有差距,考核组来就是帮忙。我们现在的工作,一是从农业角度在下大力气。这是黑龙江重要的竞争力,我们的认识也在不断提高,手段也在不断加强,包括对黑土地的判断,农业生态化进入农业生产力的核心要素,我自己的认识也是这么提高的。过去我们讲生产力,都是水利、农机、科技,现在我们把生态放到整个农业生产力的第四个要素;二是工业制造业我们也开了大会。我们做了很长时间的准备,凡是要请市场主体参与的,都直接开给市场主体,企业家都在。把政府工作的理念、意识、方法、路径都直接告诉企业,最后告诉企业政府会有监管。开会是一个程序,会前工信部和质监部门做了大量工作,龙江整个工业的基础还是好的,这个我们还是有信心的;三是政府的技术检测手段也在不断提高,质检总局给了很大的支持,我们省新建了一个国家级检测中心。

  总书记讲,工作永远做不完,我是完全拥护的。就应该随时准备坚持真理,随时准备纠正错误。另外,习总书记讲,全党要认真,很有针对性。认真劲够不够,我们过去把认真叫作较真。总书记也讲过,认真关系到党和国家生死存亡。考核组这次来是很好的机会。张升同志也不要有负担,黑龙江省的工作全局存在点上、面上的关系,我们有高端的,也有工作有差距的,这都很正常。你到地下商场看看,全国哪个地下批发市场能找不出质量问题。现在地下商场,我们叫假冒伪,把劣字拿掉了。为什么叫假、冒、伪,因为品质还行,但是侵犯知识产权、品牌、地理标志,这同样是我们市场经济法制意识不能允许的。这里工作还有很多要做的。借这次机会,检查完了,对我省质量工作提什么要求,汇总一个报告,我们在常务会上再研究。