转变职能优环境 深化改革促发展

　　昨天，市委副书记、市长宋希斌主持召开市政府推进职能转变协调小组第一次会议。他指出，要深刻认识转变政府职能的极端重要性，突出重点，把握关键，真正把简政放权、放管结合、转变职能各项改革不断引向深入。市委常委、市委改革办主任焦远超出席会议。

　　宋希斌指出，近年来，市政府把简政放权作为破解体制机制弊端的治本之策，在精简行政审批、完善监管体制、推行清单制度、优化发展环境等方面采取了一系列有效措施，收到了明显成效。但改革永无止境，永远没有完成时，要深刻认识到推进政府职能转变是深化行政体制改革的核心，是经济体制改革的重要方面，是建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的内在要求，也是哈尔滨稳增长、促发展的迫切需要，切实增强深化改革的责任感和紧迫感。

　　宋希斌强调，要进一步推进简政放权，继续削减行政权力，确保该取消的取消到位，该下放的一放到底；继续优化权力运行流程，能取消的环节一律取消，能精简的手续一律精简；继续清理规范中介服务，巩固好现有改革成果，毫不松懈地抓好后续工作。要进一步完善清单制度，建立动态调整机制，及时修改完善已公布清单，确保清单科学有效，与时俱进；全面加强监督，研究制定清单执行情况监督检查制度，纳入部门年度目标考核体系；强化责任追究，对不作为、乱作为、慢作为等行为，要启动问责程序，严肃追究责任。要进一步加强事中事后监管，做到“三个坚持”，即坚持监督责任与职能相匹配，坚持综合监管和行业监管相统筹，坚持传统监管方式与现代技术手段相结合。要进一步深化内设机构改革，坚持“大处室制”改革方向，做到试点先行，平稳过渡，原则上一项主要职责对应一个机构，非业务处室不超过机构总数的25%，省下来的编制向基层一线倾斜。要深入推进职业资格改革、收费清理和购买服务改革，科教文卫体领域改革等重点领域改革，切实营造良好的创业创新环境。

　　宋希斌要求，要切实发挥协调小组作用，务实高效地抓好各项改革措施落实。要明确目标，统筹推进，加强督办，力争年底前收到初步成效。要形成协同作战工作合力，建立健全各项工作机制，提高工作能力和业务水平，营造关心支持改革的浓厚氛围，发扬改革创新精神，尽职尽责，锐意进取，合力攻坚，以政府职能转变的新成效推动全市改革发展取得新进展。