整合涉农资金促进转型升级保障改善民生 全省财政今年将瞄准重点发力

　　记者从23日召开的全省财政工作会议上获悉，今年我省财政工作将坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，落实积极有效的财政政策，优化财政支出结构，支持转方式、调结构，着力培育新发展动能，推动经济社会发展；坚持底线思维，加大保障和改善民生力度，落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等重点任务，扎实推进龙江振兴发展。

　　我省财政部门将继续优化财政支出结构，持续推进保障和改善民生，进一步提升人民群众的获得感、幸福感。在支持打好脱贫攻坚战的同时，推进教育和文化事业发展，推进做好医疗和社会保障工作。将城乡居民基本医疗保险财政补助和个人缴费标准均提高30元，分别达到每人每年450元和180元。将基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高5元，达到每人每年50元。

　　将深入推进财政涉农资金整合，促进农业供给侧结构性改革。以玉米、水稻、大豆为基础，支持延伸产业链、提升价值链，促进农村一二三产融合发展。支持依托好资源开发好产品，面向市场调整种植结构，扶持壮大蔬菜、杂粮杂豆等产业，大力提高农产品质量，增加农产品有效供给。着力推动好产品卖出好价钱，鼓励推广运用互联网营销方式，支持培育知名品牌，在“卖得好”提升价格的基础上，带动倒逼“种得更好”。还将从水利、农机、科技、生态等四方面入手，支持提高农业综合生产能力。与此同时，深入实施“两牛一猪一禽”发展规划，推动现代畜牧业加快发展。以综合配套改革为支撑，激发农业农村发展活力。落实农业支持保护政策，鼓励农业适度规模经营，支持各种新型农业经营主体发展。落实普惠金融政策，发挥农业担保体系撬动作用，深化农业保险创新，引导金融机构加大“三农”发展资金供给。

　　发挥财政资金政策引导作用，促进产业结构调整和转型升级。今年，我省将积极探索财政支持经济发展的新方式，聚焦供给侧结构性改革的重点领域和薄弱环节，加快培育经济发展新动能。推进落实“三去一降一补”任务，积极争取并用好中央工业企业结构调整专项奖补资金和工业转型升级资金，支持钢铁、煤炭行业淘汰落后产能；支持做大做活做强财政融资担保，缓解中小微企业“融资难”、“融资贵”；继续落实结构性减税和普遍性降费政策，扩大政府购买代理记账服务试点，帮助企业降低生产经营成本。支持发展实体经济，采取股权投资、设立基金等市场化模式，引导和推动社会资本注入实体经济，推动做好“三篇大文章”，促进十大重点产业加快发展。深刻把握“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的重要要求，加大财政支持力度，促进旅游、养老、健康、文化、体育等产业融合发展。支持“龙江丝路带”建设，多措并举筹集建设资金，推进牡佳客专，黑河公路和同江铁路大桥，哈尔滨机场，尼尔基引嫩扩建工程、三江干流治理等重点项目建设。加大政府和社会资本合作模式推广运用力度；财政资金将逐步由“补建设”转向“补运营”，优先支持PPP项目。（作者：仲崇立 马云霄）