破解“送达难” 大庆中院建立集中外出送达工作机制

    为有效解决“送达难”问题，大庆中院建立集中外出送达工作机制，健全文书外出送达流程、送达实施人员操作规范，通过分离司法辅助事务，优化司法资源配置，促进提升审判质效。

    构建一体化送达平台

    为改变以往各部门在送达问题上单打独斗的情况，大庆中院确定由审管办负责外出送达的集中统一管理，指定专人负责外出送达材料的接收、登记、移交转交并对外出送达情况进行催办督办，严令无论最终送达任务是否完成，送达实施人员均需第一时间将送达结果反馈给审管办，由审管办通知相关业务庭送达情况，并及时确定其他送达方式，以提高送达效率。

    构建专业化送达队伍

    从院机关抽调实践经验丰富、责任心强的精干人员成立了集中外出送达组，专门负责民商事、行政诉讼文书外出送达的实施工作。审管办还将定期举办送达实施人员培训，对送达业务涉及的相关法律规定、工作制度、技能技巧等进行指导，总结工作经验，强化送达实施人员的协作意识和责任意识，提升送达实施人员的专业化、职业化水平。

    构建规范化制度体系

    制发了《关于集中外出送达有关事项的通知》《外出送达联络单》《送达地址、送达方式有关事项告知书》，在现有法律框架下，进一步细化、统一送达工作规则，特别就当事人各类逃避送达的问题有针对性地提出应对方案，就司法实践中存在的送达不规范、不到位等问题，进一步明确标准和要求。同时规定送达实施人员外出送达时必须佩戴、使用执法记录仪，采取下班后、节假日、周末休息时间进行送达，以提高送达到位率。