2016年哈市政府采购总规模突破200亿元

2016年，哈尔滨市财政局积极推进简政放权，放管结合，优化服务的改革要求，落实政府采购政策，提高政府采购效率，强化政府采购预算执行约束，全市政府采购规模达46.9亿元，比上年增加12亿元，增长25.6%；完成PPP政府采购项目4个，引入社会资本159亿元，全市政府采购总规模突破200亿元。政府采购工作显现以下特点：

一是服务采购规模增幅最高。2016年，我市完成货物类、工程类和服务类采购金额分别为18.6亿元、19.9亿元和8.4亿元，占全市政府采购规模的比重分别为39.6%、42.4%和18.0%，分别较上年增加 4.6亿元、5.1亿元和2.2亿元。其中：服务类采购规模增幅最高，主要原因是我市积极贯彻落实国家和省的政府购买服务的相关规定，转变政府职能，政府购买服务的类别和品目较往年更加丰富，服务类政府采购项目日益增加、规模持续加大。

二是公开招标方式仍占主导。2016年，全市政府采购公开招标金额为33.4亿元，占全市政府采购总规模的比重为71.2%，较上年下降14.7个百分点。主要原因是在选择采购方式时更加注重结合采购项目特点，尤其是《政府采购法实施条例》的实施，厘清了公开招标方式不适用于政府采购工程，使竞争性磋商采购方式的应用更加广泛，占比由2015年的0.0052%增长为2016年的12.98%，从而相应减少了公开招标项目数量。

三是分散采购规模比重上升。2016年，全市政府采购分散采购金额为8.3亿元，占全市政府采购总规模的比重为17.7%，较上年上升了10.8%。主要原因是我市进一步转变政府采购工作监管方式，着力强化分散采购监督管理，落实采购人主体责任，抓大放小，调整政府集中采购目录，减少了集中采购机构采购项目，扩大了分散采购的范围。

四是落实采购政策效果显著。2016年，我市积极落实促进节能环保、扶持中小企业发展等方面的政府采购政策，全市强制和优先采购节能产品规模1.48亿元，占同类产品采购总规模的90.5%;全市优先采购环保产品规模达到1.52亿元，占同类产品采购规模的90.5%；政府采购合同授予中小微企业的总采购额达到44.4亿元，占全市政府采购总规模的94.6%，其中，授予小微企业的采购额为26.9亿元，占授予中小微企业总采购额的60.5%。