各地区各部门抓节点纠"四风":寸土不让防反弹

09.10.2015  09:49

  9月25日,中秋国庆前夕,中央纪委通报6起违反中央八项规定精神的典型问题。

  两节来临,作为中央纪委或地方纪检监察机关查处的顶风违纪典型被点名道姓通报曝光的,还有一大批。这再次释放出纪检监察机关抓中央八项规定精神落实执纪必严的强烈信号。

  中秋、国庆来临前,甚至在许多人还没有感觉到节日临近时,中央纪委紧盯节点纠“四风”的一记又一记重拳就已挥出。各级纪检监察机关迅速跟上,作出部署、采取措施,盯住“四风”不放松,保持高压态势不松懈。

   闻风而起 上下联动

   节点尚未露头,“集结号”就已吹响,严防“四风”问题反弹

  距中秋、国庆这个重要节点还有一个多月,一些月饼、大闸蟹等节礼的奢华广告又现升温迹象。闻风而动,中央纪委采取措施,警惕“四风”新动向,严防歪风回潮、反弹。

  8月底,中央纪委监察部要求各级纪检监察机关加大中秋、国庆前后监督执纪问责力度,坚决防止“四风”问题反弹。紧接着,中央纪委宣传部发出通知,要求各级纪委宣传部门充分发挥舆论监督的作用,坚决防止中秋国庆期间“四风”问题反弹,确保“两节”风清气正。

  9月上旬,各媒体相继推出《“四风”典型问题监督哨》专栏,选择部分群众向中央纪委信访室举报的领导干部“四风”问题线索,深入采访、点名曝光,力求通报一个、教育一批、震慑一片,释放执纪必严、紧抓不放的强烈信号。

  9月6日,中央纪委监察部网站推出《中秋国庆纠正“四风”监督举报曝光专区》接受公众举报,并每周通报曝光违反中央八项规定精神问题。目前,已通报三批374起。

  9月16日,中央纪委监察部召开座谈会,对盯住中秋、国庆节点,深入推进纠正“四风”工作进行再部署,中央纪委副书记、监察部部长黄树贤强调各级纪检监察机关要把违反中央八项规定精神行为作为纪律审查的重点,通过抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等一系列措施,盯住不放,严格执纪,一抓到底。

  迅速跟进,各级纪检监察机关纷纷对中秋、国庆期间落实中央八项规定精神,纠正“四风”作出安排。

  认真研究部署,持续保持高压态势。各级纪检监察机关通过印发通知、召开电视电话会议或座谈会等方式部署“两节”期间纠正“四风”工作。9月1日,黑龙江省召开抓住重要节点、深入纠正“四风”电视电话会议,要求全省各级纪检监察机关保持坚强政治定力,以一抓到底的韧劲抓好警示提醒、抓好监督执纪、抓好督促检查,坚决打赢纠正“四风”这场攻坚战。9月2日,北京市纪委印发《关于加大中秋国庆期间监督执纪问责力度,坚决防止“四风”反弹的通知》,严明纪律要求、明确主体责任、严格监督责任,坚决防止公款送月饼节礼等歪风反弹。

  重申纪律要求,畅通举报渠道。各级纪检监察机关以明确的禁止性要求重申“两节”期间的纪律,并利用网络、电话、媒体等平台,拓宽举报渠道。“严禁公款送月饼送节礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用”“严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物”……天津、浙江、内蒙古、广西等地纪委以这样一些明确的、具体的要求再次强化“两节”期间的纪律,为党员干部设定行为“红线”。

  依靠群众,让“四风”无处藏身。9月1日,甘肃省纪委公布举报电话、开通网络监督举报直通车,畅通监督渠道。山东省青岛市纪委在“廉洁青岛”手机客户端开通“四风”随手拍功能,实现即拍即传,打造举报“四风”问题的“天眼”。湖南、重庆、宁夏等众多省区市均已公布专门举报方式。

  加大通报曝光力度,让顶风违纪者“长记性”,让心存侥幸观望者“望风却步”。“两节”前,上海、广东、湖北、新疆、交通运输部等多个地区和部门均点名通报了一批违反中央八项规定精神的典型问题,彰显对“四风”问题一寸不让、露头就打的坚定决心和鲜明态度。9月14日,四川省纪委召开落实中央八项规定精神媒体恳谈会,欢迎媒体加强对“四风”问题的舆论监督。

  上下联动、严抓实管。“两节”来临前,各级纪检监察机关未雨绸缪,以实际行动巩固作风建设成果,筑起严防“四风”问题反弹的坚固“防线”。

   主动出击 严格执纪

   紧紧盯住节点,加大纪律审查力度,进一步强化“不敢”的氛围

  作风建设是一场输不起的斗争。要打赢这场攻坚战,关键在执行,在落实,在持之以恒不松懈。

  纪检监察机关把违反中央八项规定精神作为纪律审查的重要内容,主动出击,强化监督执纪问责,加大对“四风”问题的纪律审查力度。

  针对“两节”期间“四风”问题的易发多发,纪检监察机关把中央八项规定作为一项刚性的纪律要求,挺在作风建设阵地的前沿,抓早抓小,严治于初萌。

  传达贯彻中央纪委的部署要求、开展约谈面对面提出纪律要求、给每一位党员干部发送廉政短信提前打好预防针……驻中央组织部纪检组坚持把纪律和规矩挺在纠“四风”前沿不放松,在中秋假期前一天,还联合5家归口监督单位机关纪委再向每位党员干部发送短信强化纪律要求,提醒党员干部遵规守纪。

  在辽宁,从8月底到现在,从省到市到县区,从发出严明“两节”期间纪律的通知,到在媒体曝光典型案件进行警示教育,再到给每位党员干部发提醒短信,全省各级纪检监察机关以坚决把纪律和规矩挺在前面的实际行动,让党员干部时刻感受到纪律的威力。把“红灯”亮在前面,对发现的“四风”苗头性、倾向性问题,敢抓敢管。福建省厦门市纪委以“该组织处理的组织处理,该谈话函询的谈话函询”的实招来抓早抓小,着力提升广大党员干部的纪律意识,减少违纪行为的发生。

  针对公款送礼、公款吃喝、公款旅游、违规操办婚丧喜庆等中央三令五申禁止的行为,纪检监察机关加大明察暗访、专项检查、随机抽查的力度。

  9月7日,吉林省纪委不仅成立10个监督检查组对市(州)、省直机关等进行明察暗访,还要求各市(州)、县(市、区)纪委参照省纪委做法,把检查延伸到农村和基层,做到省、市、县三级联动,监督检查全覆盖、无死角。9月中旬至月底,河南省纪委从省直纪工委、省财政厅、省审计厅等单位抽调人员组成督查组加大对省辖市、直管县(市)、省直各单位执行中央八项规定精神情况的检查频次和深度,着力做到有违必查,绝不遗漏。

  加强对顶风违纪行为的纪律审查力度,强化“不敢”的氛围。新疆生产建设兵团纪委要求,对构成违规违纪的问题,该立案的立案,该处分的处分,该通报曝光的通报曝光。河北省清河县纪委对“两节”期间发生的顶风违纪问题,一律从严处分。

  “用快递送节礼”、“发电子红包”、“送电子礼券”……重压之下,“四风”问题花样翻新,穿上了“隐身衣”。盯住新变种,揭开新花样,各级纪检监察机关不断创新监督执纪方式方法。

  在9月7日至10月8日集中开展明察暗访的基础上,海南省纪委抓住发票报销这一关键环节,“两节”后将与税务部门合作,组织筛查疑似违规公款消费的发票,对筛查出来的疑似违规问题线索移交有关单位核查。

  湖南省长沙市纪委监察局充分发挥媒体监督的作用,要求市属媒体派出精干力量,深入生产厂家、销售场所采访报道,揭开高档奢华礼品广告、电子促销方法及公款送礼等新动向新形式,扒掉变种“四风”的“隐身衣”。

  监督执纪力度不减,惩治“四风”重拳在握。中秋国庆期间,各级纪检监察机关不断把作风建设引向深入。

   言之有预 强化问责

   狠抓责任落实,用好责任追究这一利器,“鞭子”高扬、震慑常在

  落实中央八项规定精神、坚决防止“四风”问题反弹,是主体责任的重要内容。自2013年起,中央纪委就已开始采取约谈、上门谈话等方式唤醒各级党组织的责任意识,提升其抓作风建设的主动性。

  “两节”期间,各级党委(党组)扛起主体责任,各级纪检监察机关强化监督检查,形成全党上下一起纠“四风”的工作局面,坚决防止“上紧下松”、“冷热不均”现象的出现。

  民政部党组在“两节”前夕开展廉政谈话,部党组成员、副部长分别约谈分管联系的司局(单位)主要负责人,要求在强化日常管理的基础上,继续狠抓节点、盯住具体问题,严明节日纪律,持续深入推进作风建设,确保廉洁节俭过节。

  “一把手要亲自部署、敢抓敢管、以身作则”,驻国务院办公厅纪检组要求9家归口监督单位党组织把狠抓节假日期间“四风”问题、防止反弹作为履行主体责任的重要内容。江西省纪委要求全省各级党委(党组)强化责任担当,针对“四风”反弹问题,早作安排,强化对党员干部的教育、管理和监督,坚持以上率下,坚决纠正不正之风。

  问责是推动责任落实的有效手段。梳理近期各地各部门抓节点纠“四风”的工作部署可以发现,绝大多数都对用好责任追究这一利器做出安排。

  对“四风”问题听之任之,监督检查流于形式,甚至有案不查、瞒案不报的,河北省纪委将依据责任追究办法,严肃追责。重庆市纪委对职责范围内“四风”问题突出、不正之风未得到有效治理、造成恶劣影响的,实行责任倒查,既严肃追究当事人的责任,也对履行主体责任、监督责任不力的领导班子及其成员严肃问责。

  强化问责,实行“一案双查”,不仅仅是工作部署,更是各级纪检监察机关正风肃纪的实际行动。逐步加大的责任追究力度,倒逼各级党委(党组)抓好中央八项规定精神的落实,进一步加强作风建设。

  “两节”前夕,浙江、山东、贵州、四川等地均通报了一批责任追究的典型案件,把追责的“板子”狠狠打下去,形成有效震慑。

  9月1日,浙江省纪委公开了一起“一案双查”的典型案例。温州市瓯海区体育事业发展局办公室主任、区体育中心主任郑元波,因操办孩子周岁酒宴、收取下属礼金等违规违纪行为,被给予党内严重警告和行政撤职处分。同时,该局党组书记、局长孙平,分管纪检工作的局党组成员、副局长杨选泽也都因履行“两个责任”不力,被追究责任,受到党纪处分。

  在山东,严肃的责任追究也时刻提醒党员领导干部担负起加强本单位作风建设、严防“四风”反弹的主体责任。齐鲁师范学院原党委副书记李良斋等人公款出国旅游,不仅李良斋被免去学院党委副书记职务,受到党内严重警告处分,学院党委书记尹方也被责令作出深刻检查。

  清风明月总有期。全党动手,一个节点接一个节点,以踏石留印、抓铁有痕的精神紧盯“四风”不放,这场作风建设的攻坚战必会取得胜利。(记者 窦克林)