中国网事:七问北京首发雾霾红色预警 各部门如何应对?

08.12.2015  11:15

新华网北京12月7日新媒体专电 题:七问北京首发雾霾红色预警 各部门如何应对?

新华社“中国网事”记者

7日晚,北京市空气重污染应急指挥部(以下简称应急办)发布空气重污染红色预警,全市从12月8日7时至10日12时启动最高预警等级。这是北京自2013年《北京市空气重污染应急预案》通过以来首次启动红色预警。为何上次指数爆表没启动红色预警,这次AQI200多就预警了?红色预警下,各部门将采取哪些措施?还有哪些顶风作案?单双号限行如何执行?市民生活出行将有何影响?记者采访了相关部门进行解答。

【一问:为何要启动红色预警?】

北京市应急办介绍,目前,华北部分地区出现区域性空气污染。北京天气静稳,冷空气减弱,湿度增大,温度回升逆温增强,空气质量维持在重度污染水平。据北京市环保监测中心最新监测预报,空气重污染将持续到10日,10日午后受冷空气影响,空气质量开始逐步好转。按照《北京市空气重污染应急预案》要求,将空气重污染橙色预警提升为红色。

环保部门介绍,虽然应急措施不能完全消除污染过程,但能有效降低污染峰值,起到削峰的作用。

2014年,北京共启动18次空气重污染应急预警,共30天,其中蓝色预警11次11天、黄色预警5次10天、橙色预警两次9天,红色预警未启动。

【二问:红色预警包括哪些措施?】

据介绍,红色预警包括强制应急与建议性应急两大类。

强制性应急包括:

1、全市范围内依法实施机动车单双号行驶(纯电动汽车除外),其中公务用车在单双号行驶的基础上,再停驶车辆总数的30%;公共交通运营部门延长运营时间,加大运输保障力度。

2、建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆禁止上路行驶。

3、施工工地停止室外施工作业。

4、在常规作业基础上,对重点道路每日增加1次以上清扫保洁,减少交通扬尘污染。

5、禁止燃放烟花爆竹和露天烧烤等。

建议性应急措施包括:

1、中小学、幼儿园停课;企事业单位根据空气重污染情况可实行弹性工作制。

2、原则上停止大型露天活动等。

【三问:为何上次指数爆表没红色预警,这次AQI200多就预警了?】

月初,北京刚刚经历一次重度雾霾,一些地方空气污染“爆表”,空气质量指数(AQI)突破500,但北京只启动了橙色预警,而7日,为何启动了更为严格的红色预警?

北京市环保监测中心主任张大伟此前在接受新华社记者采访时说,北京市今年3月修订的《北京市空气重污染应急预案》对预警等级启动的条件做了改动,在上一版的基础上去除了污染程度,只考虑持续时间。按照预案,预测空气重污染将持续3天(72小时)以上才发布“红色预警”,而上次重污染过程还没达到“红色预警”条件。此次,北京市应急办介绍,预测重污染持续时间可能达到3天以上,因此按预案启动红色预警。

张大伟也表示,预警以预测为基础,与气象预报类似,空气质量预测与现实难免存在出入。北京市空气重污染应急预案已改版3次,经过这次空气重污染过程,有可能未来会做进一步的修改和完善。

【四问:红色预警下,还有哪些顶风作案?】

7日,北京市区各部门组成督察组,对全市落实预案情况进行检查。截至7日16时,共检查固定污染源单位438家,发现环境违法行为14起,包括土石方工地未停工、露天焚烧、露天烧烤等,已移送有关部门。检查车辆3万辆、加油站106座,查处排放超标车辆24辆,其中,本市超标车17辆、外埠超标车7辆。北京市交管局检查10个区190个单位的公务车停驶情况,发现5辆违反限行规定。北京市城管执法局检查工地687个、渣土车184辆次,查处露天焚烧12起、露天烧烤9起、无照经营燃煤4起。

【五问:重污染下,如何保障个人健康?】

根据《北京市空气重污染应急预案》建议,提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内,避免户外活动。一般人群应尽量避免户外活动,如户外活动可适当采取佩戴口罩等防护措施。同时,医疗卫生机构要加强对呼吸类疾病的医疗保障和应急值守工作。

【六问:单双号限行如何执行?百姓出行怎么保障?】

记者7日晚从北京市交管部门了解到,按照空气重污染红色预警应急措施要求,北京市将12月8日7时至12月10日12时实施机动车单双号行驶措施。同时,暂停实施工作日高峰时段区域限行尾号轮换措施。

北京市公安交管局负责人说,已经按照单双号限行的要求,对全市电子监控系统进行了相应调整,8日起将启动高等级上勤方案,增派警力加强对于违反单双号限行规定的车辆的路面执法力度,同时将充分利用电视监控设备,及时发现违规上路车辆及公务用车,并布控拦截处罚。

记者从北京市交通委获悉,北京市实施单双号限行后,预计公共交通增加客流200万人次,目前已启动应急预案应对客流增加。据介绍,公交运输企业将调整运营调度方案,全日增加2.1万至2.5万运营车次,安排备班运力不少于150辆,并加强公交场站、换乘枢纽秩序保障。在重点线路、微循环线路安排备班运力不少于总数的10%。

【七问:建议中小学停课,学生咋学习?】

北京市教委7日晚发布通知,要求严格执行红色预警应急响应措施,中小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构停课。停课期间,中小学、幼儿园应按照“停课不停学”的原则,通过网络、通讯等途径与家长和学生保持联系,提出合理化学习建议。如遇特殊情况,学校可以根据所在地区及周边情况,做出相应调整,报区教委同意后实施。停课期间,教师要调整教学方式,灵活安排学习内容,指导学生利用北京数字学校网络平台和数字化资源开展自主学习。(完)(参与采写:乌梦达、倪元锦、李萌、赵琬微、卢国强、丁静)(蓝天工作室供稿)