陆昊:创新体制机制延伸产业链推动地企融合发展

11.09.2015  17:38

  9日至10日,省委副书记、省长陆昊深入大庆市产业园区、企业车间、众创孵化器平台及在建项目工地,并主持召开座谈会,就民营经济发展、国企改革、产业项目建设和创新创业等工作进行调研。

  在大庆高新区宏伟园区,陆昊来到民营企业大庆亿鑫源化工有限公司和高新区国有资产运营公司与大庆炼化公司合作经营的大庆宏伟庆化公司,了解原料供应、产品销售、安全生产、体制机制创新和企业纳税、员工收入等情况。他说,石化产业在大庆工业中占很大比例,要充分发挥大庆油田的技术和产能优势,创新体制机制,深化本地企业与大庆油田合作,通过交叉持股等方式增强合作的稳定性,共同应对经济下行挑战。在了解民营企业上游供货渠道不稳定时,陆昊说,民营企业的生产经营要相信制度规则,签订并严格履行具有法律效力的原料供应协议,而不是简单靠个人友好关系。陆昊要求高新区和驻区企业要高度重视安全生产工作,切实加强危险化学品管理基础工作,严格执行高危岗位操作流程、设备检查检修制度,杜绝侥幸心理和麻痹大意,从源头上遏制安全事故发生。

  在大庆沃尔沃汽车制造有限公司,陆昊向中方和外方负责人了解生产工艺流程、车型投放、产能释放及外籍员工工作生活等情况。他说,黑龙江有很好的科教资源和装备制造业基础,能够为高品质汽车生产提供工程师和技术工人等人力资源保障,希望大庆沃尔沃尽快落实发展规划,启动建设新的生产平台,通过投产新车型实现规模效益和良性循环,省市政府将积极给予支持。

  在大庆佳昌晶能信息材料有限公司和大庆金桥信息技术工程有限公司,陆昊说,高新技术企业发展要找准市场需求,选准技术路线,通过与资本市场合作实现发展而不能只靠政府资金支持。了解到金桥公司是大庆石化总厂的全资子公司、前身是总厂信息中心时,陆昊说,作为典型的生产性服务业和高新技术企业,金桥公司要大胆解放思想,探索混合所有制破解国有企业体制机制弊端,通过与资本市场合作,以合理的薪酬和事业平台吸引人才,突破企业发展瓶颈。走进大庆众创孵化服务平台——众创空间,陆昊与快亿秒科技有限公司、汇宇信息科技有限公司、义人道米科技专利技术创业团队、大庆工大天创科技有限公司等创业企业及高新区负责人进行交流,了解创业企业的技术路线、商业模式及高新区的支持政策。他说,在当今技术变革时代,创新创业要把握高新技术产业化规律,坚持技术逻辑与市场逻辑相结合。要善于与资本市场、营销团队合作,注意研究最新科技进步思想和新的商业模式。高新区和创业孵化服务平台除了为创业企业提供必要的场地、物业、融资等服务支持外,还要传播重要的思想和理念,引导创业者加强学习,树立先进经营理念,形成合理的知识结构。陆昊还查看了大庆忠旺铝业有限公司项目建设进展情况。

  在听取大庆市和大庆油田情况汇报后,陆昊说,在多重困难叠加、经济下行压力加大的情况下,大庆市委、市政府努力保持经济社会平稳发展,大庆油田保持企业正常稳定运行,同时都在积蓄新的发展要素和发展力量,是非常不容易的,付出了很大的努力,要给予充分肯定。我们也要清醒看待取得的成绩,坚持问题导向,寻找差距,从根本上找到制约发展的原因,不断改进工作。要认真学习贯彻习近平总书记在部分省区振兴东北地区等老工业基地和“十三五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神,着力解决思想观念、体制机制、市场化程度不够、法治规则、发展环境等一系列根本问题。解决这些问题不会是一蹴而就的,但如果不触及根本问题,想促进发展只能是一种好的愿望。关于促进发展的具体路径,陆昊强调,一要在国内有总需求增长空间和区域有供给优势结合的角度找准新的经济增长点。龙江发展石化、煤化工产业有供给优势,一些重要的石化、煤化工产品有需求增长空间,要将短期价格波动和中长期需求增长结合起来进行项目可研,不能只看到今天的油价,而要判断一个技术周期后即两至三年后的油价。二要大力推动重大产业链上下游延伸。大庆要依托基础工业产品、上游工业产品和现有工业经济存量,延伸上下游产业链,克服物流劣势。延伸产业链要多点发力,既包括石油、石化和煤化工产业,也包括有属地优势的其它上游产品。要调整种植结构,大力发展现代农业、畜牧业,为发展食品工业创造条件。三要高度重视新兴产业创新创业发展。要依托城市条件和大庆油田的良好基础,在新的工业驱动、分布式能源、信息产业和物联网等方面下功夫,推动转型发展。四要依法依规加强税收征管工作,把民生支出放在优先位置,切实加强保障和改善民生工作。

  陆昊指出,大庆油田对大庆市和黑龙江发展做出了巨大历史贡献,在新一轮东北老工业基地振兴过程中,地方政府与大庆油田要共同努力举起大庆创新体制机制、推动转型发展的旗帜。当前,大庆油田要认真贯彻落实好《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,同时与大庆发展相融合。一要转变思想观念,创新体制机制,积极发展混合所有制经济,深化地企之间的产业链合作。二要加快推进落实省政府与中石油战略合作框架协议。三要推动大庆油田的生产性服务业与地方合作,通过交叉持股、上市融资、给骨干技术人员股权激励等形式,留住、吸引人才,推动企业快速发展壮大。

  大庆市、大庆油田及省发改委、省工信委、省科技厅主要负责同志参加调研和座谈。(作者:蒋国华)