七台河市院反贪局以“三个到位”促进统一业务应用系统规范运行

全国检察机关统一业务软件正式投入运行以来，七台河市院反贪局严格按照省院和市院党组部署要求，严格按照统一业务系统使用管理办法的要求，将“全员、全面、全程、规范”应用统一业务应用系统办理案件要求落实到执法办案始终。全部案件从线索受理、初查、立案侦查、备案审查到报请逮捕、移送审查起诉、涉案款物管理各个环节都在系统内运行，文书在系统内审批、生成。但由于案件的复杂性和变化性，两级反贪部门在实际操作中遇到了一些疑难问题，市院分管副检察长多次强调要及时掌握、指导各基层院案件线上运行状态，做好案管、系统管理、运维等部门的协调工作，多措并举，有效解决执法办案中遇到的困难和问题。根据全国检察机关规范司法行为专项整治工作有关要求和市院领导要求，七台河市院反贪局以“三个到位” 促进统一业务应用系统规范运行。

跟踪填报，关注到位。统一业务软件运行过程中，反贪部门业务系统无论在节点数量和复杂程度上都具有较大难度，尤其是系统试用磨合时间短，各基层院均存在操作不熟练、普及度不高的客观情况。市院反贪局为保障案件线上顺利运行，选派专人跟踪了解录报情况。一方面实时电话沟通，解决录报过程中的疑难；另一方面及时发现录报失误，便于修正和整改。同时，通过立案备案审查案件全面了解案卡填录情况及文书制作质量，发现不规范、不准确的条目督促各院及时纠正或重新制作。

解决困难，沟通到位。统一业务软件上线后，一直为更符合办案实际、规范案件办理而不断改进，截至2015年4月，已经升级50余次，从节点设置到填报要求均有改动，高检院和省院也分别配合系统改进，发布系统应用问题解答40余期。市院发挥居间优势，及时将基层院系统运行困难反馈给系统管理和省院运维，先后指导基层院解决提案、案件合并、移送他院等异常情况10余次，为基层院提供理性操作意见40余次，协调案管部门解决送案、报请审查事项20余件，集中上报系统修正意见18项。在规范案件查办行为的同时，保障线上流程顺利进行。

互动学习，整改到位。统一业务软件使用中，存在一些共性问题，市院借助“左右”联动（平衡部门间）和“上下”（上级院之间）联动优势，积极向省院反贪部门负责系统运行的老师和兄弟院学习已成型经验，减少本市反贪系统操作差错和失误。为更有效地发挥指导、协调作用，市院反贪局要求基层院有特殊操作事项发生前要提前报告，市院及时沟通、认证操作可行性，避免误操作的发生。2015年3月，按省院要求组织基层院选派业务系统操作纯熟的办案人员参加专项培训，进一步统一系统操作标准，解决操作疑难，规范流程和文书制作，从而更进一步规范反贪案件查办工作。七台河市院两级院反贪部门选派了5名同志参加了培训，进一步丰富了统一业务应用系统的实践操作经验。