鸡西中院多举措助推刑事庭审实质化改革见成效

25.05.2017  06:30


王双近院长听取改革工作领导小组成员汇报


全市法院刑事审判工作会议现场


庭审实质化改革领导小组成员到先进法院考察学习


鸡西中院制定的庭审实质化改革相关制度


在鸡东县委政法委的主持下,公检法司四机关会签文件

    为了进一步推进以审判为中心刑事诉讼制度改革,年初以来,在当地市委政法委和院党组的大力支持下,鸡西中院刑事审判庭指导全市法院刑事战线开展了一系列的庭审实质化改革工作,从严格日常管理、规范庭审程序,到创新工作制度等多方面入手,“五举措”促改革,改革稳步前进,已初见成效。

    一是强化组织领导。年初,中院刑庭组织全市法院刑事战线的干警召开了“以审判为中心,做好刑事审判工作”全市法院刑事审判工作会议。会上确定了改革工作重点、改革试点单位及推进改革工作方法。成立了以院长为组长的刑事庭审实质化改革工作领导小组,并从基层院选取业务能力强、法律功底深厚、实践经验丰富的刑事业务骨干作为小组成员,共同研究改革的精神和要求,推进改革工作,为全面推进庭审实质化改革工作奠定了基础。

    二是规范日常管理。中院刑庭将刑事庭审实质化改革工作与严格规范日常管理工作统筹安排,制定了具体的改革工作方案,完善配套机制,从规范日常工作着手,制定了《中院刑庭工作及案件审判流程管理规定》、《刑庭绩效考核分类测评表》,建立了《以审判为中心刑事诉讼制度改革工作进程记录表》、《对下通知簿卡册》等20余本簿卡册,实现了有规可循、有章可依的统一规范化管理,确保改革工作有序开展。

    三是提高业务能力。中院刑庭要求全市刑事审判战线的干警学习与刑事庭审实质化改革相关文件精神。通过微信建立“鸡西法院刑事审判业务研讨群”,适时组织成员就个案庭审示范作研讨。在院党组的支持下,组织刑事庭审实质化改革工作领导小组的成员到成都、温州等先进法院实地考察,通过座谈、庭审观摩等借鉴先进经验,为促进改革工作提供了依据和支持。

    四是创新工作机制。先后制定了刑事案件繁简分流,强化庭前会议功能,非法证据排除规则,证人、鉴定人、侦查人员出庭制度,法律援助和值班律师制度等五大操作规范,并围绕庭审实质化改革的工作重点,制定了十一项制度,通过创新工作机制进一步推动改革工作稳步前进。

    五是注重协调配合。鸡西中院已经将此次改革的背景、目的、政策精神等相关内容向市委政法委进行了汇报,争取获得党委的工作支持,以充分发挥党委统一领导、协调各方的政治优势,统筹协调公安、检察、司法等相关职能部门共同推进各项改革事宜。在与市委政法委的领导和专家进行座谈时,改革意见得到了市委政法委的支持和认可。起草制定的《鸡西市刑事诉讼证据收集与审查参考细则(试行)》、《鸡西市依法快速办理轻微刑事案件的实施细则(试行))》、《鸡西市关于刑事案件侦查人员出庭作证实施办法(试行)》、《鸡西市法律援助值班律师制度暂行办法(试行)》、《鸡西市刑事案件非法证据排除规则(试行)》已经报市委政法委,现市委政法委正组织各政法机关、律师协会及有关人大代表共同研究探讨,待提出修改意见后,公、检、法、司召开联席会议会签下发,全市刑事诉讼活动将遵照执行。

    通过前期的努力,改革工作已初见成效。鸡东县法院作为我省刑事速裁改革试点单位,在鸡东县委政法委的领导下,公、检、法、司四机关已经会签了相关文件,并开始着手试行。下一阶段,鸡西中院将在立足于本地区审判实践的基础上,借鉴省外先进法院的成功经验,努力探索创新机制,加快制定完善各项制度,为全面落实最高法《关于全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的实施意见》,推进庭审实质化改革的实现,提供具体的、可操作的依据。