哈尔滨中院多措并举提升电子诉讼平台应用成效

    哈尔滨中院经过近五年的协同发力，完成了“审判业务”、“行政办公”和“司法服务”三大应用体系建设工作，支撑全市法官全业务全流程的网上办公办案。2016年黑龙江高院指定哈尔滨中院作为全省电子诉讼平台建设的试点院，这是对“互联网+”司法服务的一次全新探索。接到任务后，哈尔滨中院立即组织筹建，制定方案，院长步延胜与市领导协调，落实了资金保障，各单位、各部门分工配合，举全市法院之力全面推进。历时一年多的时间，哈尔滨市电子诉讼平台于2017年9月10日正式上线应用。

    哈尔滨市电子诉讼平台开通了网上立案、网上交费、电子送达、网上证据交换、网上开庭、网上阅卷、联系法官和律师服务平台等功能模块，基本实现了所有诉讼活动的网上一站式办理。

    建设网上诉讼功能是基础，应用才是关键。从电子诉讼平台建设阶段起，哈尔滨中院就将提升应用成效作为关键点，寻找突破口、强化应用能力、提升宣传力度、制定应用目标，经过一系列有效举措的快速跟进，提升电子诉讼平台应用成效工作逐步规范，从启用至今，共开展各类网上诉讼工作387件次。

    发挥律师应用主体作用

    律师是电子诉讼平台应用的主体，提升律师应用能力和意愿，让律师会用、愿意用是提高电子诉讼平台应用成效的突破口。在设计阶段，哈尔滨中院专门面向律师开发了律师服务平台，除提供网上诉讼主体功能外，还为律师量身定做了提交代理信息、法律适用不统一反应等律师专有服务。

    为做好与律师的沟通协调工作，积极与市司法局协作，邀请市司法局的主要领导及律师协会的部分代表来法院召开协调推进会，征询律师意见，获得了大力支持。电子诉讼平台上线前，组织了哈市辖区内律师的集中培训，共有近四百名律师来法院参加培训，市律管处的领导表示这是哈尔滨市范围内最大规模的一次律师培训活动，参加培训的律师也表示这是第一次参加法院组织的培训，对应用电子诉讼平台表现出了极大热情。除集中培训外，还组织培训老师对较大的律师事务所和未参训的律所开展了上门培训和远程视频培训，全面夯实律师的网上操作基础。目前哈市辖区内共有1464名律师完成了电子诉讼平台的身份认证。

    加强对外宣传推广工作

    为提高社会公众对电子诉讼平台的认知度，哈尔滨中院设计、印制了电子诉讼平台宣传海报、宣传展架和宣传手册，并组织全市两级法院在诉讼服务中心布置电子诉讼平台体验区，体验区里均统一配备电脑、打印机和扫描仪等设备，安放宣传海报、配发宣传手册供当事人取阅，并安排专职干警有效引导来院当事人或律师通过电子诉讼平台完成网上立案等诉讼活动。短短一个月时间，就向当事人和律师发放宣传手册三千余本，向428名律师和535名当事人介绍并解答了电子诉讼平台应用问题。

    加强电子诉讼平台规范性应用

    应用电子诉讼平台，实际上就是实现当事人或律师与法官的网络实时互动，法官的操作水平直接影响了当事人或律师电子诉讼平台应用的体验度。为此，系统上线应用前，哈尔滨中院制发了《全市电子诉讼平台应用规范》，细化网上立案、电子送达、网上交费等8大类诉讼服务的具体26小项工作流程，明确各环节的职能分工和完成时限，确保法官能够及时、准确的回应当事人的网上诉求。比如规定了立案法官应于当事人或律师申请日起3个工作日内完成网上立案接收，7个工作日内完成网上立案审批等。

    定目标倒逼应用成效快速提升

    为推进电子诉讼平台深度应用，哈尔滨中院结合全市两级法院工作实际，建立了电子诉讼平台应用目标考评体系。为全市两级法院的网上立案、电子送达、网上证据交换、网上阅卷和网上开庭等应用分别设置了任务目标值，比如规定法官必须在规定时限内对网上诉求予以百分百回复，网上立案率不低于10%等。按照目标值，按月组织考核，通报考评排序结果，第一个月就对两个基层法院的6名法官未及时回复网上诉求情况进行了提示和批评。

    深化电子诉讼平台应用工作未有穷期，经过三个月的探索与实践，哈尔滨市电子诉讼平台应用成效逐月攀升，有一部分律师和当事人已经习惯于网上诉讼，将电子诉讼平台作为开展诉讼的主要途径。新的一年，在黑龙江高院组织全省法院全面应用网上诉讼之际，哈尔滨中院将继续发挥试点法院的先行作用，创新工作思路，发挥从严管理优势，扎扎实实提高网上诉讼的应用比例，切实发挥出电子诉讼平台服务人民群众、服务审判执行的应用成效。