青冈扶贫攻坚确定“八条路径”

　　青冈县把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生来抓,通过实施脱贫攻坚总体战略工程,统筹全局、多点发力。 

　　青冈是省级贫困县。全县90个贫困村,尚有500多公里道路未硬化、9232户危房和泥草房需要改造、119个屯未通自来水、95个屯未通宽带网络。面对艰巨的脱贫攻坚任务,青冈县紧紧锛住“到2018年110455名贫困人口脱贫、90个贫困村出列、贫困县摘帽”这一目标,制订了到村到户减贫计划,明确了贫困户、贫困村、贫困县脱贫时间表和路线图。 

　　围绕谁指挥、扶持谁、谁来扶三个方面,青冈县建立了精准作战指挥、精准识别工作、精准帮扶责任“三个体系”。目前,县乡村成立了脱贫攻坚作战指挥部,县委书记、县长亲自挂帅,各级干部分工负责。建立了县、乡、村三级档案和扶贫开发大数据平台,采取“一进、二看、三算、四比、五议”精准识别法,剔除不符合标准人员,重新录入符合标准的贫困人口。经过精准识别,全县先后剔除不符合标准人员28392人,新录入贫困人口28775人,共识别出贫困人口110455人,标注脱贫人口32864人,确定未脱贫人口77591人。通过实施“千人帮万户”行动,县处级领导联乡包户,部门(企业)驻村帮扶,行政、事业单位在岗人员每人包扶5户贫困户,真正实现了“一乡一联、一村一队、一户一人”精准帮扶。 

　　针对多样化的致贫原因和实际情况,青冈县确定了“八条路径”,助贫困村“化蝶起舞”,让贫困群众“华美转身”。走好产业增收脱贫之路:实施“十百千”工程,扶强扶壮龙凤玉米、赛美葵花、四川长林等龙头企业,做大做强玉米、水稻、蔬菜、葵花等“十大扶贫增收产业”,打造“百个脱贫增收示范基地”,实现“一个基地带动千人脱贫”目标。走好基础设施改善脱贫之路:今年,全县整合资金1亿元以上,实施道路、危房改造、安全饮水、文体设施等26类项目。走好医疗救助脱贫之路:实施“一包、一兜、七免、五减、三提高”政策,开展“千名医师包村联户”行动;农村低保、五保户等贫困人口新农合个人缴费由财政全额兜底;对建档立卡贫困户住院补偿比例、住院补偿封顶线、低保人群补偿比例全部提高。2015年以来,年新增补偿金1000余万元,将慢性病门诊药费补偿范围扩大到39种,有效解决了贫困户看病难、看病贵问题。走好社会保障兜底脱贫之路:提高低保标准,对农村低保户中的极贫户,将年补助金提高到4025元;提高特困供养水平,创新实施医养结合模式,规划建设养老产业园2个,床位达到6000张,建设儿童福利院1个,达到收养孤儿100人能力,全县集中供养孤寡、失能、失智、五保老人2081人。走好教育助学脱贫之路:年均发放“五类助学金”600万元,现已发放320万元,受益学生2000余人;全面改善薄弱学校的基本办学条件,实现了“五助三帮一改善”,斩断贫困代际传播。走好创业就业脱贫之路:建立两所农民就业创业培训学校和30个贫困村劳动保障工作站,年初以来转移就业7.9万人,实现劳务经济收入7.8亿元;培训实用技术和致富带头人等1万余人次;对有创业意愿的贫困劳动力给予最高10万元的小额担保贷款贴息扶持。走好金融财政扶持脱贫之路:对上争取扶贫再贷款3亿元,发放农业龙头企业贷款2.25亿元、各类合作社贷款3306万元、贫困户贷款1.2亿元,扶持带动贫困户2.3万户。走好实施思想文化脱贫之路:坚持扶贫先扶志,在贫困村设立扶贫办事员和政策宣讲员,确保贫困群众政策知晓率100%。(张远洋记者张桂英)