项目取得积极进展 中巴经济走廊越走越宽

中巴经济走廊,北起中国喀什,南至巴基斯坦瓜达尔港,纵贯3000余公里,辐射数十亿人口。

7月11日,是巴基斯坦全年最重要节日开斋节长假后首个工作日,当全国大多数人仍沉浸在节日气氛中的时候,巴计划发展部长伊克巴尔召开例行会议,审议中巴经济走廊项目建设进展。长假结束后立即启动有关工作的时间安排,充分体现了中巴经济走廊建设在巴政府议事日程中的绝对优先地位。也正是得益于两国政府的高度关注和积极推动,中巴经济走廊建设自进入全面落实阶段以来,一直保持着良好势头,能源、交通、港口等领域项目建设不断取得积极进展,部分项目已经开花结果并为当地人民带来切实利益。

能源项目成果初显

针对巴基斯坦能源极度短缺的国情,中巴经济走廊在设计之初就确定将能源电力项目作为建设重点和优先方向。能源电力项目不仅从投资规模上占到走廊全部建设的70%以上,而且还有16个发电和输电项目被专门列入早期收获清单以确保在2018年夏季用电高峰到来前完工。

目前,上述能源电力项目中进展较快的是卡西姆港燃煤电站和萨希瓦尔燃煤电站项目,两项目设计装机容量均为1320兆瓦。卡西姆港燃煤电站位于卡拉奇东南部市郊的沿海地区,是首个开工的中巴经济走廊框架下能源项目,目前进展顺利,在繁忙的工地上已经矗立起两座冷却塔和一座烟囱。随着两台660兆瓦发电机组按计划分别于2017年底和2018年3月安装到位,卡西姆港燃煤电站将提前竣工并实现并网发电,届时仅该项目就将一举填补巴全国电力约20%的缺口;萨希瓦尔燃煤电站位于萨希瓦尔市郊的卡迪拉巴德地区,随着工程建设的推进,工地周边正在形成一座小城市,为参建的数千名当地工人提供饮食起居。该项目自去年6月正式启动以来进展迅速。目前,锅炉底座以及钢支架结构已安装完成,冷却塔建设在高度上也已经过半。萨希瓦尔燃煤电站有望在2017年年底前并网发电,成为中巴经济走廊框架下首个竣工的能源项目。

交通项目因地制宜

交通基础设施项目是中巴经济走廊框架内继能源项目之后的另一大类项目,担负着打通走廊物理大动脉的重要职能。针对巴国内各地经济发展水平不均,对交通基础设施需求情况各异的现状,同时考虑到以交通基础设施带动沿线经济发展的未来需要,走廊框架下交通基础设施项目按需设计、因地制宜,全面涵盖公路、铁路、航空各种运输方式下有关基础设施的新建与升级改造。目前,喀喇昆仑公路二期改扩建工程(赫维利杨至塔科特段)、拉合尔至卡拉奇高速公路(木尔坦至苏库尔段)、瓜达尔国际机场和瓜达尔港东湾公路“两大两小”四个项目位于早期收获项目清单内,其中尤以两大公路项目进展较快。

喀喇昆仑公路的改扩建工程将对初期设计施工遗留的先天缺陷以及多年积累形成的老化损毁等问题彻底修缮,使这条唯一通过陆路连接中巴两国的“友谊之路”焕发新的生机,以显著改善的通行条件更好地承担起新时期“中巴经济走廊北部通道”的职能;拉合尔至卡拉奇高速公路致力于连接巴基斯坦最大的两座城市,重要性相当于我国的京沪高铁,因此有着较高的设计标准。双向6车道、时速120公里的标准在巴全国范围内都处于领先地位,该项目也是中巴经济走廊框架下最大的交通基础设施项目。目前,上述两大公路项目的施工工作均已全面展开。

瓜达尔港区逐步成熟

瓜达尔港作为中巴经济走廊的巴方终点,将成为中巴经济走廊的明珠,同时扮演着陆海之间运输枢纽以及经济特区的重要角色。因此,港口货物处理能力建设、与外界的道路联通建设以及经济特区自身建设是瓜港建设的优先内容。

目前,港区道路以及码头装卸装备的维修和更换工作正在进展中,预计将于今年年内完成并恢复港口功能;另外,负责将港口与外界连接起来的东湾快速路也有望在2018年底完工,实现瓜港港区与麦赫兰沿海公路的无障碍对接。在经济特区建设方面,瓜达尔按照规划共设有南北两个自由区,为鼓励投资者赴瓜港自由区投资,中方专门从基础设施相对较完备的港区内开辟出一块自由区实验区,用于帮助投资者克服瓜达尔水电供应不足的现实困难。随着瓜港各项建设的有序推进,目前瓜达尔已成为巴地产投资的新兴热门地区。

典范关系释放红利

在推动中巴经济走廊建设中,中巴双方始终将共商共建作为重要原则,并通过较为完备的机制设置保持密切沟通和平等磋商,对彼此利益和舒适度都给予充分重视。在两国频繁、顺畅的高层沟通协调下,中巴经济走廊建设现在正呈现出宏观上中方对巴方伸出援手,微观上巴方为中方提供便利的良性互动格局。两国间堪称典范的双边关系源源不断地为中巴经济走廊建设释放红利。

与此同时,巴方也为中国投资者的利益得到切实保障付出了不懈努力。作为巴基斯坦能源危机的一个重要方面,突出的三角债问题(即电费收缴率低不足以弥补发电成本)是限制国内外投资者投资能源电力部门的一个重要因素。为保障中方电力企业在巴投资收益,巴内阁经济协调委员会于今年2月份以中巴经济走廊框架协议补充条款的方式,决定由巴政府开设一个循环账户,专门用来弥补发电方应收电费和最终消费者支付电费之间的差额。

  来源：中国经济网—《经济日报》