香坊区“科技创新券”助力科技企业“提档加速”

2012年，针对企业创新资源缺乏、创新能力不足的现状，香坊区在全国首创推出了科技创新券。其发放对象为区域内开展产学研合作的中小型科技企业，目的是积极引导鼓励企业与高校、科研院所开展协同创新。操作方式是对产学研合作项目，由政府颁发科技创新券，待项目基本完成且通过专家评审后，由企业持科技创新券到区科技局兑现科技资金的扶持，由于创新券只能用于购买创新服务、科技成果，从而使科技引导资金最大化用于支持企业科技创新，加速科技成果转化。并且在科技创新券实施过程中要求企业自筹配套资金不低于申请创新券资金的2倍，就是要调动企业产学研投入的积极性、主动性，真正发挥了创新券资金“四两拨千斤”的作用。据了解，目前获得创新券的企业均达到了2倍的标准，有的企业甚至达到了5倍，真正达到了引导带动企业增加科技投入的初衷。

政策一经推出就备受国家、省、市各级科技部门的重视，被《科技日报》誉为全国首创。2013年6月17日，中国科学技术发展战略研究院郭铁成副院长带领江苏科学技术发展战略研究院一行对香坊区创新券政策进行了调研，在高度认可的同时，提出了很多建设性的指导意见。作为科技创新券的首创者，香坊区并没有固步自封，而是对科技创新券不断创新、完善，制订了《香坊区科技创新券实施管理办法》，进一步扩大了适用范围，使科技创新券更加规范、更多科技企业受惠。政策实施3年来，共为32户企业兑现了创新券，取得了显著的成效。

一、通过创新券的扶持使一批老企业得以改造升级。如：哈尔滨锅炉厂预热器有限责任公司与哈尔滨工业大学就“空气预热器支撑结构优化及强度和刚度计算方法研究”项目，在保证强度和刚度的前提下，优化了大型冷端中心桁架结构，降低产品重量30吨，大大降低了成本，提高了企业的核心竞争力和经济效益。目前，该技术已经应用到新疆和舟山的电站等项目中。企业通过不断创新，已成为国内电力行业节能减排排头兵，产品遍布祖国大江南北，出口巴基斯坦、巴西、印度、俄罗斯等国家和地区，广受赞誉。在工业经济普遍下滑的环境下，企业实现逆势而上，增加产值1亿元。2014年产值7亿元，上缴税金3374万元。哈尔滨鑫润公司与哈尔滨工业大学材料学院在“燃压机组熔模铸造高温合金叶片工艺研究”项目合作中，哈尔滨工业大学材料学院通过对企业产品试样的分析研究，找出影响产品质量的关键因素，通过改进工艺使产品合格率平均提高了8%，仅此一项每年就为企业节约成本近百万元，产品已应用于我国西气东输工程所用燃气轮机压缩机组。哈尔滨现代吹灰技术有限公司与哈工业大学能源学院合作研究的“脉冲燃气吹灰装置性能优化”项目， 通过采用计算流体力学技术，数值模拟研究不同压力、不同管径、不同储气罐结构以及不同喷嘴结构下脉冲燃气吹灰器内流体动力特性，找出了脉冲燃气吹灰器中储气罐充满速度规律及影响因素、吹灰机理以及吹灰器喷管优化设计及吹灰规律，根据实验结果设计出最优方案，从而降低了企业的成本，增强了企业的竞争力，在参与的中石油、中石化、华能电力等大型招标项目中，一举中标二十余台套产品。

二、通过创新券的扶持使一批小微企业得以发展壮大。如：哈尔滨蔚蓝环保设备制造有限公司依托哈工大研制的“自压反吹布袋除尘器技术”，该技术主要应用于工业锅炉 、供热锅炉的烟气治理，减少大气污染，减少雾霾的产生，除尘效率高达99.9%。不仅除尘效果好，而且使用维护成本低，有效填补了国内同领域产品的空白，企业产值也由年产值百万元迅速发展到如今的超千万元。哈尔滨盛洋塑胶材料有限公司依托与黑龙江省化工研究院联合研制的PA新材料系列产品—油田抽油杆扶正器，该产品拥有多项核心自主知识产权，属国内改性塑料行业的最新前沿技术，已申报多项发明专利，将打破产品长期依赖进口的局面，有效填补了该领域的国内空白，广泛应用于辽河油田、胜利油田等特大型油田，企业产值也由当初的1000万元迅速发展到如今的6000多万元。

三、通过创新券的扶持使一批新办企业得以快速成长。如：哈尔滨联科包装机械有限公司依托哈工大研发的“全自动M型袋包装机”，实现自动上袋，自动灌装，自动移送，自动排气，自动整形，自动热合封口等功能，技术水平达到国际先进水平，今年正式开始生产预计产值就达到3000万元。哈尔滨天拓生物科技有限公司与东北农业大学食品学院联合研制的“多酶复合制备大豆细菌纤维素”填补了国内空白，作为一种新型材料,广泛应用于食品、医药、纺织、造纸、化工、采油、选矿等行业，产品投产后企业今年预计实现产值500万元。

下一步，香坊区将结合2015年全市科技工作大会精神，以及《哈尔滨市科技创业三年行动计划实施方案》内容要求，继续探索、完善科技创新券。将创新券政策与科技综合服务中心、科技创业中心、科技服务机构相结合，助推产学研合作创新；探索科技创新券引导和支持企业在构建创新体制机制、培养引进创新人才、加强技术创新、培育创新文化等方面进行先行先试，打造一批具有核心竞争力和较强行业带动能力创新型示范企业