香坊区“科技创新券”助力科技企业“提档加速”

2012年，针对企业创新资源缺乏、创新能力不足的现状，香坊区在全国首创推出了科技创新券。其发放对象为区域内开展产学研合作的中小型科技企业，目的是积极引导鼓励企业与高校、科研院所开展协同创新。操作方式是对产学研合作项目，由政府颁发科技创新券，待项目基本完成且通过专家评审后，由企业持科技创新券到区科技局兑现科技扶持资金。由于创新券只能用于购买创新服务、科技成果，从而使科技引导资金最大化用于支持企业科技创新，加速科技成果转化。并且在科技创新券实施过程中要求企业自筹配套资金不低于申请创新券资金的2倍，就是要调动企业产学研投入的积极性、主动性，真正发挥了创新券资金“四两拨千斤”的作用。据了解，目前获得创新券的企业均达到了2倍的标准，有的企业甚至达到了5倍，真正达到了引导带动企业增加科技投入的初衷。

政策一经推出就备受国家、省、市各级科技部门的重视，被《科技日报》誉为全国首创。2013年6月17日，中国科学技术发展战略研究院郭铁成副院长带领江苏科学技术发展战略研究院一行对香坊区创新券政策进行了调研，在高度认可的同时，提出了很多建设性的指导意见。作为科技创新券的首创者，香坊区并没有固步自封，而是对科技创新券不断创新、完善，制订了《香坊区科技创新券实施管理办法》，进一步扩大了适用范围，使科技创新券更加规范、更多科技企业受惠。政策实施3年来，共为32户企业兑现了创新券，取得了显著的成效。

下一步，香坊区将结合2015年全市科技工作大会精神，以及《哈尔滨市科技创业三年行动计划实施方案》内容要求，继续探索、完善科技创新券，将创新券政策与科技综合服务中心、科技创业中心、科技服务机构相结合，助推产学研合作创新；探索科技创新券引导和支持企业在构建创新体制机制、培养引进创新人才、加强技术创新、培育创新文化等方面进行先行先试，打造一批具有核心竞争力和较强行业带动能力创新型示范企业。