心中有百姓 司法有温度——记黑龙江高院行政庭四级高级法官冷慧
2021年11月8日，哈尔滨市迎来今冬首次降雪。雨加雪，路面结冰，湿滑难行。
冷慧走进了黑龙江省高级人民法院，跺了跺脚上的雪，抖了抖身上的小冰碴，来到考勤系统前刷脸上班。
“叮”冷慧的手机收到一条微信：“到单位了吧？路上还好吧？腰不好，小心点。”这是冷慧母亲发来的，冷慧心里暖洋洋的。因长期伏案工作，冷慧的腰间盘突出严重了，曾卧床休息，稍微好转后坚持上班。这也成了母亲的牵挂。
暖洋洋也是冷慧微信的名字，对这个名字，她自嘲说：“姓冷人不冷。”
冷慧是黑龙江省高级人民法院行政庭四级高级法官，办理的都是“民告官”行政案件。老百姓打行政官司，对告政府心里没底，更担心法官不能坚持公允。但冷慧接待过的当事人却说，冷法官真的是“姓冷人不冷。”
是的，走近冷慧，就会看到她内心对法律的热忱，对司法为民的热爱，让人民群众在她这里感受到司法温暖。她把对法律信仰的坚定守护，化作默默耕耘的身影，践行着“人民法官为人民”的铿锵誓言。
深鞠躬：法官问到我心里了
“面对人民群众期盼的眼神，我要坚持法情相济、砥砺初心，用善良的心去传递司法温度。”冷慧说。
2020年夏天的一天上午，冷慧开庭审理鹤岗市民高某主张履行回迁安置协议一案。已经过了开庭时间，但上诉人高某还没有到庭。
按照法律规定，本案应按撤回上诉处理。对被上诉人的提议，冷慧笑着说：“再等等，从鹤岗跑一趟省里不容易。”
几分钟后，高某走进了审判庭，急忙解释着原因：他第一次来省城，走迷路了。
对待老百姓，冷慧的心是温暖的。她将倾听百姓意见作为解决纠纷第一道程序。
这起案件开庭。围绕争议焦点，冷慧向被上诉人代理律师询问了几个专业性问题，被上诉人代理律师回答不上来。
“法官，您问的问题，都问到我心里了。”高某突然从上诉人坐席上站了起来，向冷慧深深地鞠了一躬。高某说，他被冷慧的洞察力所折服，钦佩法官的高超智慧，“我命真好，遇上了‘女包公’”。
最后，冷慧对本案进行了调解，被上诉人当庭同意妥善解决高某的诉求。高某撤回了上诉。回到鹤岗的高某，又连夜坐火车再返省城，给冷慧送来锦旗“人民法官为人民 秉公执法好法官”。
审慎细致，以精致精神精细办案。这是冷慧坚持的标准。行政案件牵涉到社会管理诸多领域，冷慧不但要做法律通，还要去“跨界”了解案涉领域专业。她对每一起案件，都在庭审前吃透案情，做足功课，掌握充分翔实一手材料。她认为，只有这样，才能开出高质量庭审。
查真情：解决问题才是群众诉讼的目的
“庭审是实现公正司法的主战场，案发地是解决矛盾的另一个战场。当事人打官司不是目的，解决问题才是目的。”冷慧说。
2021年3月，冷慧承办了一起行政案件，当事人是齐齐哈尔市居民武某，已年过花甲，为了自己的回迁房问题，8年的时间里，他进行了十余次诉讼，可问题依然没有解决。
冷慧充分了解了案情后，决定深入案发地调查，实地解决纠纷。几个月里，她数次到齐齐哈尔市，还亲自去找有关部门协调，并每次都将进展情况反馈给武某。武某感觉到，这次的法官是真办实事的，自己的希望也越来越近，最终，困扰多年的问题得到了圆满解决。武某说不知道怎么感谢冷慧。“要感谢就感谢党，这是每一个共产党员应该做的。”冷慧回答道。
多年来，冷慧对一些矛盾深的行政案件，经常会携卷走社区、下林场、进矿山、入村屯，从问题根源上查“症结”、从矛盾纠结处除“病根”。
迈开腿，走下去，查真情，求真相，深入现场调查，这是冷慧审理重大、疑难复杂、新类型案件及涉民生案件的有效方法。然后再反复推敲证据，研究法律适用，用抽丝剥茧的方法释法析理，努力让每一份裁判文书都实现胜败皆服的最佳效果，办成“铁案”。她当法官以来审理800余起行政案件，通过调解撤诉的案件50余件，调撤率连年位于全庭首位。她撰写的《单君诉哈尔滨市人民政府不履行行政复议法定职责案》被高院评为优秀案例。
2019年，哈尔滨某村村民郑某的土地被征收，政府强制铲除了郑某的大棚、偃柏等地上附着物。郑某提起了行政诉讼，一审法院判决赔偿郑某340余万元。郑某不服判决结果，上诉到了黑龙江高院。冷慧开庭审理中发现，双方对赔偿金额争议很大，但此时地上物已经灭失，难以重新鉴定。冷慧就多方调查，既考虑被上诉人的违法程度，又考虑上诉人的财产损失，作出了终审判决，依法改判为赔偿500余万元。
“出于法官梦的初心，缘于信仰法治的恒心，我就只想把时间都用到研究法律专业知识上。”冷慧说。
冷慧是一个执着的追梦人，法律梦是她的初心与恒心。
她本是一名师范生，来到省法院工作以后，她的内心就萌发出了“法官梦”，随着时间的推移，这个梦想越来越炽热。追寻梦想，她毅然从零开始，把工作之余的所有时间都用在了“啃”厚厚的法律专业书籍上，在通过了法律专业本科自考后，又考上了黑龙江大学法学硕士，还用3年时间通过了国家司法考试。
“她很专研。”黑龙江高院行政庭副庭长赵良宇说，冷慧遇到疑难问题，就向大家请教、研讨，有时为了一个案件的法律问题，会追着刨根问底，一定要把问题研究明白。“2021年，冷慧在全省法院业务培训班上作行政审判专题讲座，无论是专业性、理论性，还是审判经验与方法，大家听了都说获益匪浅。”
近些年来，随着老百姓维权意识的增强，黑龙江高院行政案件数量激增，冷慧的工作量也随之增大。不能等当事人追法官要结果，这与“打官司不求人”相背离。为此，冷慧牺牲无数的个人休息时间，白天开庭，就晚上阅卷、双休日写判决。她的奋斗历程里留下了多次“白加黑”“五加二”，使得办案速度加快，案件平均审限缩短到72天。黑龙江高院作出2021年1至8月审判执行情况通报，她所在的审判团队以571件结案数位列高院各审判团队前三，其中，冷慧办结221件。2019年、2020年，冷慧均获评为黑龙江高院办案标兵，2020年获评黑龙江省直机关落实“五细”要求践行“工匠精神”先进干部。
