黑龙江省委书记王宪魁纵谈中俄合作——黑龙江正筹划构建东部陆海丝绸之路经济带

　　新华网黑龙江频道１０月１日电（记者 邹大鹏 ）由人民日报社和俄通社—塔斯社等中俄主流媒体参加的中俄边境口岸城市巡礼——“龙江行”中俄主流媒体大型联合采访活动在黑龙江结束。在２７日的媒体见面会上，黑龙江省委书记、省人大常委会主任王宪魁就黑龙江与俄方的经贸、人文等方面合作，特别是黑龙江谋划构建东部陆海丝绸之路经济带，做了全面生动地阐述。

　　王宪魁说，中俄互为最大邻邦，黑龙江省与俄远东州区是最好邻居，传统友谊源远流长。习近平主席高度重视中俄关系，提出了双方合作发展的外交理念、重大原则和大政方针，一年多时间9次与普京总统会晤，推动中俄全面战略协作伙伴关系进入了新的历史阶段。黑龙江作为全国对俄经贸合作第一大省，认真贯彻中央和习近平主席重大决策部署，不断提升沿边开放水平。一是坚决贯彻“亲、诚、惠、容”的外交理念。中俄两国山水相连、唇齿相依，龙江与俄罗斯有着2981公里边境线，我们扎实做好安边、稳边、兴边、富边工作，加强与毗邻俄州区友好往来，教育边民不越界采摘、狩猎、捕鱼，共同建设“无枪声、零死亡”和谐稳定边境，促进了双方边境地区繁荣发展。二是坚决贯彻“深化互利合作、谋求互利共赢”的基本原则。创新合作方式，注重优势互补，加强贸易往来，双方地区间合作越来越紧密、发展越来越相融，贸易额逐年增长，贸易质量不断提升。我们深深体会到，中俄双方有着广泛的共同利益，不是竞争关系，而是合作关系；不是你算计我、我算计你，而是想方设法让双方都受益、共同发展。三是坚决贯彻“加强人文交流、促进共同繁荣”的重要要求。没有人文交流作基础，经贸合作就长久不了。我们积极参与并共同举办中俄“国家年”、“旅游年”、“文化大集”、“俄语风采大赛”、艺术博览会等活动，推进经贸合作与科技、人文合作相结合，加深了两国人民的相互了解和传统友谊，促进了双方经贸合作和友好往来。

　　王宪魁强调，为加强传统陆海丝绸之路沿线国家互联互通，实现经济共融、贸易互补、民心相通，习近平主席提出了建设丝绸之路经济带的战略构想，得到了俄方积极响应和认同支持，这是符合两国利益、实现共赢发展的契合点，双方表示要把丝绸之路经济带建设成为两国全面战略协作伙伴关系发展的新平台。我们认真贯彻中央决策部署，正在谋划构建东部陆海丝绸之路经济带，已经纳入国家规划，成为横贯东中西、联结南北方对外经济走廊的重要组成部分，推动龙江对俄经贸合作不断升级，争取全省贸易额到2015年达到250亿美元、到2020年达到500亿美元、到2025年达到700亿美元。

　　王宪魁分析指出，在这方面，我们有得天独厚的优势和条件。一是有友好往来渊源。一百多年前，中东铁路的修建促进了中西文化融合，哈尔滨素有“东方莫斯科”的美誉，城市建筑、饮食、服饰等方面融合了很多俄罗斯文化元素。第二次世界大战期间，中俄人民并肩战斗、浴血奋战，共同抵御外来入侵，取得了反法西斯战争的伟大胜利。我国第一个五年计划时期，前苏联援建中国156个项目，其中有22个摆放在黑龙江，有力支援了我国社会主义建设。尤其是去年，中俄双方联手抗击黑龙江（阿穆尔河）特大洪水，取得了抗洪全面胜利，体现了中俄一家亲的深厚友谊。二是有经贸合作基础。黑龙江省与俄罗斯有2981公里边境线，15个边境口岸有7个常年开通。我们大力实施南联北开战略，建立了与俄相关地区领导人定期会晤机制和政府部门间工作交流机制，形成了全方位、宽领域、多层次的对俄开放格局，2013年全省对俄贸易实现223.6亿美元、占全国的1/4，虽然今年1—8月全省对外贸易下降，但对俄贸易保持上升态势、进出口总值增长9.3%，对俄地产品出口增长10%，双方经贸合作潜力巨大、前景广阔。三是有基础设施支撑。黑龙江省境内绥满线联结西伯利亚大铁路，高速公路四通八达，跨境江海联运、陆海联运通道基本建成，11个机场辐射国内外，形成了跨境综合交通运输网络。我们正在积极推进双方基础设施互联互通，加快跨境桥梁、道路、口岸三大基础设施和航空、陆路、水运三大交通体系建设，仅铁路建设投资就会达到1700多亿元，华南城、万达等大型商贸综合体和哈尔滨铁路集装箱中心站正在加快建设，哈尔滨综合保税区等正在加快推进。四是有旺盛市场需求。构建东部陆海丝绸之路经济带，主要是打造以绥芬河—满洲里—俄罗斯—欧洲铁路和绥芬河—俄远东港口陆海联运为主的战略通道，对接俄欧亚铁路、发挥其最大运能，不仅运黑龙江和东北地区的货，还可以运俄罗斯和我国长三角、珠三角、京津冀的货。今年以来，“苏满欧”、“沈哈欧”、“津哈欧”国际货运班列已开通，实现平均每天一列常态化运营。打通这个通道，既能缩短运输时间，又能降低运输成本，不仅可以促进跨境物流业发展，也可以推动沿线地区产业转型升级，对中俄双方经济社会发展具有深刻影响和重大意义。

　　王宪魁介绍说，黑龙江省农业优势明显，工业基础雄厚，区位条件突出，基础设施完备，生态环境优良，是中国重要商品粮基地、能源原材料基地、装备制造业基地和石油化工基地。2013年，全省地区生产总值14382.9亿元，增长8%；公共财政收入1277.4亿元，增长9.8%；固定资产投资11121.3亿元，增长18.6%；城乡居民收入19597元、9634元，分别增长10.3%和12%；粮食总产1300亿斤以上，粮食总产量、商品量、净流出量、人均产量连续多年位居全国第一。当前，我们正在大力实施“五大规划”，俄罗斯已经启动远东开发计划，两国东部毗邻地区的开发开放规划紧密衔接互动、同步升级为国家战略，为双方合作提供了政策支撑和外部条件，也蕴藏着无限商机和巨大潜力。我们将在以下方面与俄方加强合作：一是在基础设施互联互通上深化合作，只有打开大通道才能开展大合作，应通过双方共同努力，加快同江铁路大桥建设，扎实做好黑河黑龙江公路大桥前期工作，加快推进黑瞎子岛设立陆路口岸和跨境经济合作区，不断完善双方口岸基础设施建设。二是在互办经济实体上深化合作，立足市场需求，注重利益共享，推动大企业、大项目合作，鼓励双方互办合资合作企业，加强跨境产业园区建设，境内外两头发展实体经济。三是在延伸产业链条上深化合作，坚持出口抓加工、进口抓落地，加快生成一批资源综合利用和精深加工产业项目，打造跨境产业链条。四是在发展绿色食品产业上深化合作，适应双方市场需求不断扩大趋势，充分发挥生态优势和农产品互补优势，大力发展果蔬、肉类、水产品贸易，加强双方在农业、畜牧业等领域合作。五是在扩大人文和媒体交流上深化合作，深化旅游、科技、教育、文化、艺术等领域合作，完善中俄边境地区媒体定期交流机制，巩固扩大中俄友好社会基础。

　　王宪魁表示，新闻媒体是传播信息、传承文化、扩大人文交流的重要载体，也是增进中俄两国人民友谊的桥梁纽带。一个国家、一个地方发展需要有好的投资环境，这既是政府行政能力水平的重要体现，也离不开新闻媒体的大力支持。人民日报社、俄通社—塔斯社等中俄主流媒体，权威性强、受众面广、影响力大，在传播中俄文明、加深两国友谊、推动区域繁荣中发挥了积极作用。希望媒体朋友们站在深化中俄全面战略协作伙伴关系的高度，一如既往关心和支持龙江发展，大力宣传推介龙江发展的新变化、新成效，以报道促理解、以交流增友情，为中俄区域合作提供更好的舆论支持和资讯服务。

　　王宪魁说，中国有句古话：“有朋自远方来，不亦乐乎。”俄罗斯也有句谚语：“家有常客，主人快乐。”再次感谢大家来龙江采访，欢迎大家常来作客。祝愿中俄两国共同发展！祝愿双方合作互利共赢！祝愿两国人民幸福安康！（完）（编辑：李国红）