鸡西中院：“四大抓手” 推动司法改革举措落地生根

    鸡西中院作为全省法院司法体制改革试点法院，历经近两年的运行，主体框架基本确立，成效初显。为有效推动改革工作的纵深推进，确保各项改革举措落地生根，鸡西法院强硬“四大抓手”，不折不扣地落实好各项改革任务。

    一是抓住主体，明确责任。改革能否顺利推进、扎实落地，关键在责任主体，特别是作为“关键少数”的一把手。鸡西两级法院要强化一把手抓改革的主体责任，既要挂帅，又要出征，亲力亲为，全程跟进，一抓到底，确保层层压实责任、传导压力，形成改革步步有人管、层层有责任的主体责任链条。党组务必牢固树立改革大局观，坚决摒弃坐等改革红利的看客心态、怕动自己“奶酪”的畏难情绪、改革难关已过的松懈心理，争做改革的促进派和实干家，以实际行动书写对党的事业、对人民司法事业的忠诚与担当。要建立改革问责机制，中院党组将对落实改革主体责任不力的基层法院一把手严肃问责。

    二是抓好关键，突出重点。改革错综复杂，必须抓住重要领域和关键环节，以重点突破带动整体推进。要继续深入推进司法责任制改革，按照上级精神，结合各院实际，建立完善管理、监督和责任追究机制，分类细化法院干警权力清单、责任清单，构建权责清晰的司法责任体系，确保在党的十九大召开前以司法责任制为核心的各项改革任务基本完成。适时启动第二批员额法官入额遴选工作，建立能进能出的动态管理机制，让真正能办案、办好案的法官入额。入额的院庭长要带头办理重大疑难复杂案件，发挥指导和引领作用。加强员额制改革后续配套工作，尽快兑现相关工资待遇，完善与办案数量、质量、效果直接挂钩的绩效奖金分配办法，激励优秀人才扎根审判一线、基层一线。

    三是抓实质效，加强管理。改革放权不等于放任。在将审判权还权于合议庭的同时，要同步加强审判管理，进一步规范、促进、服务、保障审判执行工作。要求院庭长要充分发挥审判管理权、审判监督权作用，把好案件质效关。审判管理部门、各业务部门要注意对错案的分析总结、对再审改判、发回重审案件进行集中分析，找出原因，剖析根源，明确责任，及时发现和弥补漏洞。要加大裁判文书、重点案件评查力度，扩大评查范围、改进评查办法、强化评查结果应用，促进司法行为规范，倒逼司法能力提升。

    四是抓紧落实，强化督察。司法体制改革的目标、任务和期限已经明确，必须如期完成今年的改革任务。要加大改革督察工作力度，将改革推进情况作为党内监督的重要内容，健全改革督察常态化机制，督任务、督进度、督成效，察认识、察责任、察作风，对发现的问题列出清单、明确责任、挂账整改，确保改革工作落实到位。要严明政治纪律，严肃改革纪律，要加强对改革政策的解读，认真调研改革中的新问题、好举措，积极建言、逐级反映有利改革的意见、建议，为司法改革的有序推进，做实基层基础工作。