鸡西麻山区院：五年奔波化解二十年积案

　　“我憋了20多年的这口气，终于喘出来了,后半生的生活也有着落了……感谢党！感谢政府！感谢市、区检察院领导！”

　　前不久，年过六旬的尚某拿着工资折，紧紧握着鸡西市麻山区检察院控申干警的手，边鞠躬边哽咽着说。

　　这是一起历经20多年的疑难上访案件，上访人尚某曾数次到市、区多个相关部门上访，也曾数次到省进京，但因时间久、情况复杂，涉及部门多，迟迟未能解决。直至今日，尚某一案终于圆满落下帷幕。

　　1993年1月，鸡西市政府将不足3万人口、地处僻远的麻山区合并到梨树区，撤区变镇。麻山区检察院也顺理成章地合并到梨树区检察院，原有的检察院变为检察室，检察编制减少。然而，同年9月，根据国家相关法律政策规定，麻山区重新恢复建制。在麻山区检察院恢复过程中，干警尚某因工作反复调转，编制落空，无法在麻山区检察院继续工作。此后，20多年来，尚某一直到省进京上访，要求检察院为其恢复编制，落实工作。但由于麻山区检察院当时无空编，一直未能解决，导致尚某长年上访。

　　2010年初，麻山区检察院新一届领导班子提出“小院也要有作为，百姓小事见真情”的治院理念。他们首先把化解历史遗留积案作为工作的突破口，尤其在深入了解这一信访案件形成的历史背景后，将其作为息诉化解的重点案件之一，安排专人到麻山区人保局、财政局、编办等相关部门和尚某家及其他退休的老干警家了解情况。通过多次多方深入走访调查，确认尚某上访的诉求是合理的。经过召开院党组会议研究认为，这一疑难涉检信访案件时间跨度太长、案情过于复杂，应实施领导包案制。于是，成立了以检察长为组长，主管副检察长为副组长，控申科为直接承办部门的包案小组。考虑到上访人多次到省进京上访，给其生活带来了很大的影响，无论是从为民负责的角度，还是从检察战友情的角度，检察院都应竭尽全力帮助其解决编制问题，让其老有所依，老有所养，消除其后顾之忧。于是，麻山区检察院根据实际情况制订了先稳控后逐步化解的方案，从2010年以来，包案小组一直在坚持不懈、积极努力地为尚某一案的化解工作四处奔波着.......

　　2014年，鸡西市检察机关开展涉检信访积案大化解专项活动后，麻山区检察院党组认为此次活动为化解尚某一案带来了希望，一定抓住这个契机将尚某这起难啃的“硬骨头”彻底解决。检察长金连坤不遗余力多次到市、区两级人社局、财政局、编办等职能部门进行协调，并制订出有效可行的化解方案：一方面改进接待方式，由上访变下访，定期派控申科干警深入80公里外的尚某家中，随时告知案件处理的进展情况，用真情感化他，用行动取信他，努力地安抚了家属的不满情绪；另一方面，金连坤数次奔波于市、区间，向区领导、市主管领导逐级请示汇报，千方百计争取支持和帮助。2014年末，该案的化解情况出现了转机，各相关主管部门达成共识，表示尊重历史，可以参照相关政策给予尚某解决编制。

　　2015年初，历经了5年之久，尚某的编制问题在多方的共同努力下终于尘埃落定，并依规办理了退休手续。

　　当麻山区检察院控申科办案人员到尚某家中送去存折时，出现了本文开头那感人的一幕。