鹤岗 现代农业把“头”做大把“尾”拉长

　　农民土地加速流转、规模种植园区遍地开花、新型农业经营主体蓬勃发展、农业产业化水平大幅提升……近年来,鹤岗市把推进现代农业综合配套改革作为头等大事来抓,按照省委、省政府的工作要求,大胆探索,积极实践,围绕“产业兴旺”“生活富裕”,不断深化农业供给侧结构性改革,大力实施乡村振兴战略,使该市农业、农村、农民经历着一次全新的蝶变,也让黑土地释放出前所未有的活力。 

　　现代农业综合配套改革是在加快“三农”全面发展中实施的一项系统工程,是一场广泛的生产力调整,更是一次深刻的生产关系变革。为了深化现代农业综合配套改革,鹤岗市从制约农民离土创业及束缚土地集约化、规模化经营等问题入手,于2014年首先把开展农村土地承包经营权确权登记工作作为深化现代农业综合配套改革的最基础性工作强力推进。4年多来,在没有成功经验可借鉴的情况下,该市创造性开展工作,使全市农村土地确权登记颁证工作得到了快速推进。截至目前,全市21个乡镇的土地确权登记颁证工作任务已基本完成。此次土地确权登记不仅理清了农村土地权属关系,化解了土地纠纷,还调动了农民保护耕地的积极性。更重要的是促进了土地流转、规模经营以及经营主体创新和现代农业发展等一系列工作的开展。 

　　工作中,鹤岗市还找准路径,明确方向,不断推进现代农业综合配套改革。首先以推进农业供给侧结构性改革为主线,按照省委、省政府关于推进“两头两尾”的工作部署,大力发展生态农业,建设“两江一岭”绿色食品基地,打造“中国北方鱼米之乡”,不断优化农产品结构,提高农产品供给水平,切实把“头”做大,把“尾”拉长,加快了现代农业建设步伐。截至目前,全市农业产业化龙头企业已发展到50户,拥有国家认定有机、绿色食品标志69个,农产品地理标志3个;全市有机绿色食品基地达到140.5万亩,其中有机种植面积达到1.5万亩。2017年,全市农业增加值达到27.5亿元,同比增长3%;农村居民人均可支配收入13960元,同比增长7.1%。 

　　建设美丽乡村是农民的热切期盼。2012年,鹤岗市就在全省率先启动了城乡一体化建设,将城乡一体化、新型城镇化、美丽乡村建设有机结合,统筹推进。在此基础上,鹤岗市又从2015年起重点开展了为期3年的美丽乡村建设工作,加强整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务,在全市掀起了一场顺应社会发展趋势的升级版的新农村建设。3年来,全市集中开展了农村环境整治活动,共增置垃圾箱3366个、硬化道路575公里、整理绿化用地600多公里、安装路灯2771盏;全市的农村文化广场达95个,标准化村卫生室188个,村幸福大院53个,村幼儿园20个;全市已有2个国家级文明乡镇、3个国家级文明村,以及3个省级文明乡镇、9个文明村和42个十星级文明户。今年,鹤岗市又启动了农村人居环境整治三年行动,为鹤岗市农村同步建成小康社会,建设现代化活力边城、幸福家园打下坚实基础。 

　　鹤岗市供销系统改革是全市现代农业综合配套改革的重要内容。近年来,市供销社及时调整企业发展思路,引领企业更新传统观念,优化管理机制,拓展经营业务。经过坚持不懈的努力,目前已从改革前的全省供销系统倒数第一名扭转攀升至全省第一位,成为黑龙江供销系统的一面旗帜,被授予“全国供销合作社系统先进集体”称号。  (耿向文  记者  陆铁男)