黑龙江法院诉讼服务中心建设：五位一体 跨界互联

        2015年，黑龙江法院把立案登记制改革作为解决立案难问题、回应群众关切的历史性机遇，坚持系统化、信息化、标准化、社会化“四化”要求，全面加强了法院诉讼服务中心建设，从实体、程序、时效各个方面体现司法为民，促进立案审查制向立案登记制平稳过渡，实现了“有案必立，有诉必理”。全年全省法院综合收案43.2万件，同比上升21.7%，其中一审行政案件、刑事自诉案件、民事案件分别上升159.5%、75.6%和21%，执行案件上升42%，均再创历史新高。

        服务中心——

        确立新标准 打造新格局

        黑龙江省高级人民法院以满足群众多元司法需求为导向，把加强诉讼服务中心建设作为推进立案登记制改革、源头上解决“立案难”问题的重要支点，先后制定出台了《关于建立诉讼服务中心的意见》《关于进一步规范诉讼服务中心建设的实施方案》，统一将全省法院立案信访大厅更名为诉讼服务中心，确定了诉讼服务中心功能设置、服务流程和服务标准。目前，全省192所法院诉讼服务中心都设置了立案、信访、调解三大区域，共同承载立案办理、信访接待、诉调对接、网络支持、12368热线五大功能，形成了“三区分设、五位一体”的诉讼服务新格局。

        工作中，便利当事人行使诉讼权利，保障群众知情权、监督权的理念，贯穿于黑龙江法院诉讼服务中心的每一个服务流程环节。群众走进诉讼服务中心，都可以享受法院提供的引导、立案、查询、调解、司法救助、材料收转、诉讼保全、判后答疑、申诉受理、信访接待等共计10项“一条龙、一站式”服务，并通过服务中心设置的多项人性化设施，享受自助查询案件流程信息、免费上网查法律法规，以及饮水、阅读、书写、残疾人特别通道等便利。一些法院还扩展服务，把速裁庭建在服务中心，即诉即裁；请预约法官到窗口，即约即到；群众在等候区等候叫号时可享受免费WIFI，即叫即办。

        线上线下——

        前台专人热线 后台法官答疑

        黑龙江高院把诉讼服务从有形实体拓展到网络空间，对全省三级法院192个政务门户网站改版升级，法院门户网、诉讼服务网、龙江执行网“三网融合”，实现了法院网、法院官方微博、法院微信公众号、12368诉讼服务热线跨界互联。开设“司法直通车”“司法特快”“审判流程、裁判文书、执行信息”以及庭审直播视频台等便民服务新版块，建立院长信箱、法官违法违纪举报平台、人大代表政协委员互动平台等民意沟通渠道，实现了网上诉讼咨询、网上预约立案、网上查询案件信息、网上阅读裁判文书、网上观看庭审直播、网上浏览失信被执行人信息等新功能。

        该院还开通短信诉讼服务平台、手机APP诉讼服务平台、微信诉讼服务平台、律师诉讼服务平台和12368诉讼服务热线平台，为群众打造“网上便民服务圈”，实现线上线下“全链接”“同质化”服务。2015年，全省法院共开通12368诉讼服务热线240部，16个中级法院、175个基层法院每院至少一部，前台专人热线，后台法官答疑，实现全覆盖。开通以来，全省法院接通来电4万余条。

        创新发展——

        改革前导区 打造升级版

        黑龙江高院诉讼服务中心出台告知制度、优先事项快速办理制度、诉讼风险告知制度、重大案件及时报告制度和院庭长每周二约期接谈制度，将诉讼便民举措制度化、常态化、长效化，提升服务质量，并用创新发展理念，赋予服务中心新功能，参与并推进司法改革。

        2015年，面对受案数量激增、案多人少矛盾加剧的全新形势，黑龙江高院提出了打造全员调解、全流程调解、全领域调解、全系统联动调解和全社会联动调解“五全调解”升级版，推动多元化矛盾纠纷解决机制改革，将诉讼服务中心作为推进这一改革的前导区，指导全省法院在诉讼服务中心建立诉调对接中心，内设诉讼辅导室、诉调对接室、诉前调解室，引导当事人自愿选择非诉调解的多元化纠纷解决方式解决纠纷。去年以来，全省法院一审民商事调撤结案15.2万件，调撤率59%。执行和解结案9919件，和解率达11.3%。

        记者获悉，今年，黑龙江高院将继续推进诉讼服务中心建设，把满足人民群众对高品质司法公共服务的向往作为奋斗目标，认真研究立案登记制改革形势下诉讼服务中心功能定位，着力建设系统化、信息化、标准化、社会化的诉讼服务中心升级版。