齐齐哈尔市龙沙区安监局主动服务推动企业长足发展

12.07.2016  00:37
      齐齐哈尔市龙沙区安监局在优化产业发展环境的大形势下,把强化主动服务意识作为安监工作的重心,积极开展“争当区域经济发展的推动者”、“企业生产的服务者”活动,变接待服务为主动上门服务,通过为企业提供法律援助、政策解读、技术指导、隐患整改、宣传教育、信息咨询等方面的服务,全力扶持企业发展。具体采取“六送六促进”服务措施:

      一是送法律促安全。将法律“六进”作为法制宣传教育的一项重要任务,加强领导,认真部署,每年组织安监执法人员,紧密结合安全生产月、安全检查、安全培训、安全宣传等形式,广泛开展安全法制和安全知识进机关、进单位、进企业、进社区、进农村、进学校活动,重点加强机关行业、企业员工、城乡群众、在校学生和社会群体对生产安全、交通安全、建筑安全、消防安全、学校安全等法规知识的学习教育。有力地促进了安全法律知识的宣传普及,增强全社会安全意识。

      二是送政策促服务。一方面,在政务大厅窗口推行行政审批首席代表制,开辟行政审批“绿色通道”,实现审批接待型窗口向审批服务型窗口的转变。对于新建企业,实行审批工作提前审查、并联审查制,优化流程、压缩时限,最长时限5个工作日,最短时限即到即办。另一方面,实行行政许可全程帮办制。对于重点工程和发展项目实行全程跟踪、保姆式服务。对企业涉及的安全生产审批许可手续、安全培训、职业健康、安全生产“三同时”等有关事项主动帮助沟通协调,争取尽快速度办好,确保各项措施的落实和企业生产经营活动的顺利进行。此外,审批到期前3个月,还主动对企业进行“温馨提示”。

      三是送专家促整改。今年以来,结合企业标准化创建工作,组织相关领域专家深入各类企业生产一线、关键生产环节和岗位,对企业的规章制度、作业规程、应急预案等方面进行了检查。为扎实推进隐患整改力度,积极开展“回头看”活动,对每一起安全生产隐患实行回访,并建立跟踪督查回访记录。针对在检查过程中发现的隐患和问题,及时深入到企业,做好跟踪服务,帮助企业研究整改方案,指导督促企业逐一落实整改措施。 

      四是送干部促生产。将辖区企业划成片,局领导和每名机关干部各包一片,实行包片负责制。特别是对于对初办企业和重点项目,积极引导企业做好新员工上岗前的安全生产培训,确定并要求企业安全生产负责人和安全管理人员持证上岗,督促企业落实 “安全生产三同时”制度。在企业投产后,帮助企业制定安全生产规章制度,落实企业职工“全员安全教育培训”,督促企业完成安全生产事故隐患自查上报工作。

      五是送文化促建设。积极指导企业开展安全文化建设,通过安全文化建设示范企业创建活动,培育、树立和宣传一批企业安全文化建设的先进典型,进一步实现企业安全文化建设的规范有序健康开展,促进企业安全生产管理工作规范化、制度化和科学化。6月份是全国第十五个“安全生产月”,通过在中环广场的集中宣传活动,发放安全生产资料千余份,积极宣传安全生产知识,利用典型案例为企业敲响警钟;对企业安全生产方面存在的一些疑难问题,及时帮助解决,提供各种咨询服务。

      六是送“实惠”促发展。坚持把安全生产监察执法与隐患排查治理工作相结合,实行首检不罚制,坚持以教育为主,不以罚代改,深入企业帮助制定科学可行的整改方案。为企业开展贴近服务,主动帮助企业邀请相关专家,协助企业制定出切实可行的整改方案。在日常的执法检查中,发现违法违规行为的,先告知整改,实行“三不罚”,即轻微无严重后果的不处罚、及时整改但因特殊原因一时没有整改到位的不处罚、有强烈整改意识但因特殊原因整改不到位自行停产整顿的不处罚。(通讯员 张 野)

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