2015年第十六期简报

　 　服务发展动真情 提高效率马上办

　　全省开展优化发展环境活动以来，尤其在中省直机关开展优化发展环境专项整治行动中，省局全面落实省委省政府工作部署，召开局长办公会、局党组会议、局党组(扩大)会议、市（地)局长座谈会、全省质监系统优化发展环境服务全省经济发展工作推进会，制定出台了《黑龙江省质监局进一步优化发展环境服务全省经济发展的实施意见》，推动质监系统优化发展环境、服务全省经济发展。实行优化发展环境主要领导负责制，并作为首要政治任务和第一位责任。对省委省政府优化发展环境的决策部署坚决贯彻执行，确保政令畅通、令行禁止。成立优化发展环境领导小组办公室，专项督办优化发展环境、服务全省经济发展措施的推进情况。

　　环境是资源，是要素，更是服务。省局集合部门资源要素，采取八个“进一步”的具体措施，积极提供公正、方便和高效的服务，倾情为企业服务，为基层服务，为龙江经济社会发展服务。一是进一步下放行政审批项目。再下放一批有利于释放市场主体活力、优化发展环境的行政审批项目，切实发挥市、县局的职能作用。二是进一步规范权力运行。狠抓“两个清单”和流程图的严格执行，加大对下放权力的战线指导和监督力度，确保基层局能接得住、用得好。三是进一步简化审批流程。改进优化行政审批受理、审查、决定、送达等环节，用行政审批提速，激发企业活力。四是进一步实施收费减免政策。严格落实工业产品生产许可证审查暂停收费政策，坚决执行小微企业收费优惠政策，对小微企业免收５项计量收费。五是进一步清理规范涉企收费。制定统一的下限收费项目清单，凡是没有法律依据的涉企收费一律取消；依法清理行政机关和学(协)会职能边界，坚决取缔向企业提供强制性收费服务，一律禁止行政机关人员收取专家评审费。六是进一步规范技术审查行为。建立行政审批前置环节的技术审查目录向社会公布，支持企业自主选择，对垄断性的技术服务、违规收费的技术机构和专家要严肃查处。七是进一步创新检验检测服务。大力推行网上报检、电话预约报检、上门检验、优先检验、特事特办等服务新模式，切实为企业减轻检验检测负担。八是进一步规范网上受理和服务窗口。坚持行政审批内容网上全覆盖、全公开，未实行网上审批的市(县)局要严格落实“一站式服务”。

　　努力建设素质优良、作风过硬的质监干部队伍，为优化发展环境，更好地服务全省经济发展提供保障。一是强化提高大局意识。教育引导广大质监干部自觉把服务经济发展作为第一位工作任务，把发挥质监职能自觉放到大局中去思考和定位，始终做到正确认识大局、自觉服务大局，真心实意地为市场主体服务。坚持用“好干部”标准和“三严三实”要求培养干部，不断提高质监部门的综合素质和依法行政能力；坚持把“忠诚干净担当”作为评价使用干部的根本标准，真正使有为的人有位、无为的人让位。二是加强机关作风建设。制定了加强机关作风建设“五坚持五不准”规定，比如：“不准平庸干事、满足于一般化，不思进取、得过且过，推诿扯皮、刁难企业，懒政怠政；不准无故旷工、迟到早退、聚众闲聊、上网购物、打游戏、炒股票或从事其它与工作无关的事情”等现象，一经发现，严肃处理，提高了机关工作效率。三是坚持有责必问、问责必严。建立全省质监系统受理投诉举报督查问责机制，省局设立阻碍优化发展环境行为投诉举报专线，主动接受处理群众举报；对群众反响强烈、问题反映集中、社会影响恶劣的依规依纪严肃查处，并在全系统进行通报。切实用“讲政治、懂规矩、守底线”等要求改进作风，进一步树立全省质监干部队伍“风清气正、干事创业”的良好形象。

　　贯彻落实“马上就办”要求，自觉做到“民有所呼，我有所闻；民有所呼，我有所为”。鸡西市质监局得知鸡东县质监局反映：鸡东县为发展旅游事业，通过招商引资引进企业投资建设凤凰湖水上乐园项目，该项目已于7月1日建成，但相关游乐设备未经检验无法投入使用后，第一时间向省局反映。省局特种设备处了解情况后，特事特办，组织省特检院专家深入当地水上乐园项目，现场进行验收，大大缩短了企业的申请时间。为此，鸡东县人民政府在写给质监局感谢信中写到：“短短一周时间，即完成了从上报申请材料到验收合格的整个过程，这体现了省质监局扎实的工作作风和极高的办事效率，更体现了贵局对我县发展旅游事业的莫大帮助，同时也为企业避免了经济损失。在此，鸡东县政府对省质量技术监督局全体领导及相关工作人员对我们的帮助深表感谢。”这是鸡东县人民政府用最质朴的方式，为省局优化发展环境服务经济发展的工作点了个赞。