【部室主任谈落实】张悠悠:以能动检察履职依法惩治腐败犯罪

23.03.2022  21:06

     【按】 2月22日,黑龙江省检察院组织召开了全省检察长会议后,省检察院机关各部门迅速学习贯彻,结合本条线的工作实际,明确工作思路、完善工作措施、注重工作效果,全面进行了贯彻落实。   省检察院办公室《检察工作简报》专刊特邀省检察院各内设机构负责人就如何贯彻落实全省检察长会议精神谈体会、谈思路、谈措施、谈办法。   从今天起,龙江检察微信公众号开辟专栏予以转发,供各地学习、交流和借鉴。

依法充分履行惩治腐败犯罪职能

积极主动服务经济社会高质量发展

黑龙江省人民检察院第三检察部

主任    张悠悠


  省检察院第三检察部主任张悠悠提出:全省检察机关职务犯罪检察部门要认真学习领会全省检察长会议精神,按照会议部署,持续深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,以能动检察履职,做实高检院“质量建设年”和省委“能力作风建设年”各项举措,做优职务犯罪检察工作,依法充分履行惩治腐败犯罪职能,积极主动服务经济社会高质量发展,为我省全面振兴全方位振兴提供有力司法保障。
以高度政治自觉履职尽责 提升政治判断力 政治领悟力、政治执行力
    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。   认真落实省委十二届十一次全会、中央和省委政法工作会议、全国和全省检察长会议精神,以服务保障党的二十大胜利召开为主线,以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展为主题,坚持党的绝对领导,坚持“以人民为中心”的发展思想,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉,持续深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委贯彻具体措施,充分发挥职能作用,自觉履职尽责,推进我省职务犯罪检察工作高质量发展。
以能动检察服务经济社会高质量发展 提升服务保障大局能力
    心怀“国之大者”,找准结合点、切入点,特别是通过办好相关案件,更好发挥服务保障职能作用。严格落实高检院关于办理贪污贿赂犯罪案件必须同步审查是否涉嫌洗钱犯罪的要求,建立健全协作配合机制,依法惩治洗钱犯罪特别是自洗钱犯罪。   加强民营企业合法权益平等保护,依法慎用限制人身权和财产权的强制措施,严禁超范围查封、扣押、冻结涉案人员和企业的财物。对企业合规情况进行督促检查,促进企业合规守法经营,从根本上改变企业经营理念和行为,推进源头治理。   按照部署逐步放宽对科技人员经费使用方面的自主权,减少科研人员因经费使用方式不规范而发生的职务犯罪,慎重入罪、慎重起诉。慎用羁押强制措施,对科研骨干的逮捕、起诉要层报省院审批,对用于科研设备、资金和技术资料,一般不得查封、扣押、冻结。   扶贫领域涉案财物快速返还、促进制发综治类检察建议、受贿行贿一起查等工作,都要站在党和国家大局的立场,积极谋划、深入推进,通过实实在在的工作,提高服务大局的能力,增强服务大局的成效。
以高效沟通协调完善监检衔接 提升反腐败工作能力
    监检衔接是高质量办好职务犯罪案件,共筑反腐防线的重要内容,要加强监检衔接,落实好互相配合、互相制约的要求,正如张军检察长多次强调的,配合是政治要求,必须自觉落实到位;制约是法定责任,不落实就是失职。   一要对相关规范、意见学习掌握、认识领会到位。国家监委、高检院等四部门联合印发的《关于加强和完善监察执法和刑事司法衔接机制的意见(试行)》,对管辖、证据、留置与刑事强制措施、移送审查起诉等进行了全面规范,为进一步健全机制、做好工作奠定了坚实基础。全省职务犯罪检察部门要加强学习培训,熟悉《意见》内容和近三年来高检院单独或会同国家监委先后出台的系列文件,并落实好相关要求,加强沟通协调,确保衔接机制落实落地。   二要转变理念,既注重配合又落实制约法定责任。把配合、制约都充分体现在履行职能中,严格落实省院在提前介入、退回补查、指定管辖等方面的要求,解决不愿沟通、不会沟通,甚至不敢沟通等问题。落实好全国和全省检察长会议关于“一把手”协调沟通要求,对衔接中遇到的具体问题,检察长要出面与监察机关、法院沟通协调,把事实认定、法律适用方面的争议解决在诉前、判前。
以专业化建设打造职务犯罪检察队伍 提升干警整体素能
    职务犯罪案件来源特殊、办案对象特别,适用法律和程序也有独特之处,这就要求职务犯罪检察队伍政治标准更高、业务能力更强、纪律作风更严。必须通过加强职务犯罪检察队伍建设,不断提升干警素能。   一是以政治建设统领队伍建设。政治建设始终要摆在第一位,必须落实到每一项检察工作、每一个案件办理中。切实把党的绝对领导贯彻到检察队伍政治建设、思想建设、组织建设等各领域,把“从政治上看”落实到检察决策、监督办案等各环节。   二是持续提升检察人员素能。落实检察机关内设机构改革精神,确保专门机构、专门团队或专人办理职务犯罪案件。加强业务培训,提高理论和实务水平,特别是积极开展与监察人员、法官同堂培训。还要注重出庭能力建设,增强庭上应变能力。   三是加强纪律作风建设。做好检察队伍教育整顿“后半篇文章”,持续正风肃纪、锻造队伍,持续狠抓“三个规定”落实,持续深入整治顽瘴痼疾问题,深化党风廉政建设,锻造一支过硬的检察队伍,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。