全省检察机关重点工作推进会在哈召开

19.05.2017  19:13
  为进一步贯彻落实省第十二次党代会精神和张庆伟书记视察省检察院时的重要讲话精神,与省委和张庆伟书记的要求再对标,以创新思维引领各项检察工作,进一步统一认识、研究问题,把准方向、抓实工作,更好地适应新形势、承担新任务、落实新要求,确保全年各项检察工作有新作为、新起色,5月19日,省院组织召开全省检察机关重点工作推进会,省院党组书记、检察长徐明出席会议并作讲话。
    徐明检察长指出,省第十二次党代会是全省政治生活中的一件大事,会议明确了全省今后五年乃至更长一段时间经济社会发展的目标、任务和要求。省委书记张庆伟深入省检察院视察指导工作,对全省检察机关贯彻中央和省委决策部署、服务龙江全面振兴发展、加强检察监督促进社会公平正义、深化司法改革以及队伍建设等方面给予了充分肯定,并对当前和今后一个时期的检察工作提出要求。省党代会精神和张庆伟书记视察省检察院时的重要讲话,既是进一步做好当前各项检察工作的重要遵循,也是做好各项检察工作的强大动力,为我们指明了方向,对推动检察工作创新发展具有重要的指导意义。
    徐明检察长强调,全省检察机关要把深入学习领会张庆伟书记在省党代会上的报告和到省院视察工作时的重要讲话精神作为一项重大政治任务来抓,深刻领会精神实质,迅速把思想、行动和力量统一到对我省经济社会发展形势任务的分析研判上来,统一到省委决策部署上来,统一到省委对检察工作的要求上来,把贯彻落实张庆伟书记的重要讲话与学习贯彻省党代会精神结合起来,作为全面落实省党代会精神的重要举措、重要内容,全力抓好落实。一是要与省委要求再对标,在校准方向上抓好落实。检察工作要与全省发展目标相对接,完善工作措施;检察工作要与全省发展实际相对照,补齐工作短板;检察工作要与全省发展规划相衔接,完善工作思路。二是要围绕全省大局,在重点工作推进上抓好落实。要突出抓好张庆伟书记提出的“五项重点工作”,要把为党的十九大胜利召开营造安全和谐稳定的社会环境作为额当前最大的政治任,要聚集主业强化对诉讼活动的法律监督。三是要进一步提振精气神,在转变作风上抓好落实。要抓好作风的改进,推动全面从严治检走向更加严紧硬;要抓好工作的推进,把今年各项检察工作推向深入和落到实处;要抓好督察的跟进,对确定的重要工作举措要加大督察力度,及时跟踪问效,重视不够、措施不力的要实名通报并严肃问责。
    徐明检察长指出,自省院部署包院督导工作开展以来,全省查办职务犯罪案件局面稳中有升,办案形势总体向好。要保持头脑清醒,要以勇于担当、开拓奋进、弛而不息的精神状态去办案,沉下心来抓落实,越是在这样转折时期和关键时刻,越是考验我们的意志和境界,越是需要我们上下齐心、通力协作,务必把保改革、保办案、保安全三项重点工作做好,务求见到实效。
    徐明检察长要求,一是要清醒认识当前职务犯罪侦查工作面临的形势,坚定不移把办案工作推向深入。要提高政治站位,把思想和行动统一到党中央对反腐败形势的判断和任务部署上来,处理好局部与全局、改革转型与保持惩治腐败高压态势的关系,保证全省职务犯罪侦查工作健康深入发展。要层层压实责任,坚持上级院带头、“一把手”带头,一级做给一级看、上级带着下级干,层层抓落实,一级一级传导工作压力、增强工作动力。二是要明确目标任务,切实把办案工作抓实抓细抓出成效。要加强办案工作的动态监控和督导,加强对下级院办案工作的动态指导、分类指导和个案指导,加强对办案工作情况的动态监控分析,确保办案工作健康深入发展。要突出办案重点,始终将办好高检院交办案件作为政治任务来抓,逐一排期,强化督导,逐案施策,按期结案;紧紧围绕省委重要部署和全省重大项目,突出查办破坏经济发展战略实施、影响改革举措落实、妨害科技创新发展的职务犯罪案件;严肃查处群众身边的腐败犯罪,坚决惩治涉农惠农、教育医疗、生态环境、社会保障、征地拆迁等民生领域职务犯罪,增强人民群众获得感。要以抓专项促规模,持续深入地开展好查办集中整治扶贫领域职务犯罪、查办农村基层组织及相关领域职务犯罪和严厉打击破坏发展环境犯罪等3个专项工作,各地也要结合本地实际和重点工作,创造性部署开展1—2个领域的“小专项”,集中力量重拳出击,以办案工作的实际成效取信于民。要注重案件的深挖横扩,积极运用深入分析犯罪链、发现和挖掘窝案串案的“案件池”,采取全程打击犯罪链的规模办案经验和做法,有计划、分步骤地突破案件,扩大整体办案成果。要认真开展清积工作,加快工作进度,做到“清底数、明情况、列清单、出结果”。三是要高度重视办案安全防范,切实提升侦查工作规范化水平。要严格依法办案,紧紧抓住容易发生办案安全事故的初查、传唤、询问、讯问、采取强制措施等重点环节,下大力气消除办案安全隐患。要制定和落实办案安全预案,认真排查安全风险点,制定细致、缜密、有针对性的安全防范预案,确保万无一失。要切实纠正司法不规范的突出问题,特别是针对违法使用指定居所监视居住措施,违规违法查封、扣押、冻结、处置涉案款物等突出问题,要从源头和关键节点抓起,对症下药、精准整治。要加强检查督促,省院将不定期开展专项检查,从严从细排查办案安全隐患,发现问题及时纠正。市(分)院也要加强督促指导,层层传导压力,确保安全检查不走过场。
    徐明检察长指出,今年是司法责任制改革的决战之年、攻坚之年。在前期的改革中,各级院做了很多工作,探索和积累了很多经验,改革的成效初步显现。但我们要清醒地认识到,要如期完成改革任务,任务繁重,时间紧迫。全省各级院要强化时限意识,牢固树立大局观,增强紧迫感和责任感,按照中央、高检院和省委的时限要求,盯住改革时间节点,全力以赴抓落实,按时保质保量完成改革任务。
    徐明检察长强调,一是检察官办案责任制要落实到位。进一步完善检察官的权力清单、责任清单、监督管理清单。在落实检察官办案责任制中,省院机关先行,以上率下、率先垂范。5月底前,省院机关要落实检察官办案责任制到位;8月底前,全省检察机关要全面落实检察官办案责任制到位。二是对员额制检察官要管理到位。入额的检察官一定要配置到办案一线,配置到办案岗位或监督岗位上去,必须坚决落实。员额制检察官要有进有出,实行动态管理。各级院要认真贯彻落实省院制定的《检察人员绩效考核及奖金分配办法》,制定本院的绩效考核实施细则。三是对领导干部办案要管理到位。领导干部入额后,要办一定数量的案件,还要带头办理重大疑难复杂案件。6月底前,全省各级院要建立领导干部办案情况通报制度。四是检察人员职业保障要落实到位。全省各级院要主动与人社、财政部门沟通,逐院明确核算绩效考核奖金,加快进度推进落实。五是内设机构要改革到位。6月底前各市分院和基层院要完成内设机构改革,8月底前省院要完成内设机构改革。省院要突出领导指导职能,兼顾精细化、专业化建设;市级院要突出承上启下,体现直接办案和业务指导并重;基层院要突出一线办案,以整合机构设置、优化职能配置、推行扁平化管理为主线。要搞好内设机构改革与办案组织建设的无缝衔接,科学整合和设置司法行政机构,合理使用内设机构改革后的编制和领导职数。
    会上,省院党组副书记、常务副检察长杨春雷传达了省委书记张庆伟视察省检察院时的重要讲话,省院党组成员、反贪局局长杜学毅通报了全省检察机关职务犯罪侦查办案工作情况,省院检委会专职委员侯海峰通报了全省检察机关司法责任制改革情况,伊春市院党组书记、检察长徐恒才,黑河市院党组书记、检察长乔洪翔分别就本地区职务犯罪侦查工作作了经验介绍。
    会议由省院党组副书记、常务副检察长杨春雷主持,省院领导、各市分院检察长、省院内设机构负责人及省院反贪局、反渎局、职务犯罪大要案侦查指挥中心全体干警参加会议。