市市场监管局孙继先局长到一线审批窗口实地体验企业登记流程

为深入贯彻落实全市流程再造工作有关部署，进一步推进审批流程便捷化、规范化、标准化建设， 9月15日上午，市市场监管局局长孙继先前往市民大厦市场监管局审批窗口，以普通群众的身份实地体验了流程再造后企业登记的办理过程，并就流程再造工作与相关人员进行了深入研究探讨。

在审批窗口前，孙继先局长现场办理了企业名称预先核准业务，登录企业登记全程电子化平台后，通过首次登录注册、填写基本信息、名称查重、录入企业信息、扫描上传身份证等环节后，提交申请表并打印名称预先核准通知书，完成整个申报流程仅用了十分钟。申请提交后，审核人员将对该申请进行审核，核准通过后申请人将收到手机短信提示。操作过程中，孙继先局长就操作方法、填报内容、审批时限等问题详细询问了窗口人员，并对完善流程提出了意见建议。结合此次流程体验，孙继先局长与行政服务中心负责人就“多证合一、一照一码”、事权下放、全城通办、事中事后监管及责任追究机制等问题进行了探讨和交流，并要求市局审批窗口要按照相关规定，在依法行政前提下，认真梳理审批流程，精简办事环节，完善审批服务，努力营造服务发展良好环境。

在此次全市流程再造工作中，市市场监管局持续在简环节、优流程、转作风、提效能、强服务等方面发力，最大限度地减少了申请要件、压缩了办理时限、优化了审批流程。一是完善了“容缺”工作机制。对工业产品生产许可和计量类许可试行“容缺受理”，对企业登记试行“容缺登记”。新设立市场主体的申请材料基本齐全、符合法定形式、非关键性材料缺失或有误的，登记窗口一次性告知申请人需要补正的材料、时限，申请人承诺按期补正材料后，窗口可以预先受理并作出核准决定。二是减少了审批环节。对企业登记进一步扩大“审核合一”范围，绝大多数登记事项由受理人员独立完成。对工业产品生产许可等实行“受理、审查、决定”三个环节中的决定环节进行优化，采取主管领导到窗口现场审批的方式，将处内研究与局长审批环节合并。三是减少了申请材料。凡是通过信息共享渠道能够查询到的信息和企业提交的在申请材料中体现出来且能够得到申请人确认或在其他材料中印证的信息均免予提交单独的申请材料。优化前的申请材料总计为384件，优化后的申请材料为327件项，减少57件。四是压缩了办理时限。对申请材料齐全且符合法定形式的企业登记事项全部做到即时办结。对工业产品生产许可、计量类许可等实行“受理、审查、决定”三分离的许可全部由原来15个、20个工作日压缩为10个工作日内办结。下一步，市市场监管局将进一步优化审批流程，细化工作措施，畅通服务渠道，压实服务成效，以流程再造促进作风转变，以作风转变服务经济发展，以实打实的措施提升企业群众满意度。