【大检察官走北疆】倾听一线声音 疏导思想困惑 黑龙江省检察院检察长高继明到绥化市检察院调研指导工作

29.08.2018  17:23
  “转隶就是转机,并不是一句空洞的口号,大家要有大监督理念,精雕细琢各项检察业务……”走北疆,下基层,进一线调研检察工作和队伍精神状态。8月22日~23日,黑龙江省检察院党组书记、检察长高继明开始了“大检察官走北疆”的第五站调研行程——走进绥化市检察院。

  连日来,高继明检察长从大兴安岭地区到黑河,从黑河到绥化,走访、调研、解疑、破困,传播党的声音,传递最高检大检察官研讨班精神。




  在绥化调研期间,高继明检察先后察看了海伦市检察院、绥化市检察院院容院貌,了解了案件管理大厅、12309举报中心、远程接待室、院史室、党建活动室和检察文化等建设、运行情况,观看了海伦市检察院工作纪实片《掌正义之剑,铸忠诚检魂》和反映绥化市检察机关近三年检察工作情况的专题片《继往开来铸检魂》。听取了绥化市检察院检察长贾一锋汇报了今年1-8月工作开展情况。   据介绍,全市检察机关以压实责任为抓手,深层次推进工作落实。以服务大局为统领,强化服务意识,保障“都城地”建设目标实施,突出服务重点,助力“三大攻坚战”,优化营商环境,多举措助力平安建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,积极参与社会治安综合治理,探索完善未成年人检察工作机制。以优化布局为核心,全方位聚焦监督主业,全面加大各类诉讼监督力度,扎实做好职务犯罪检察工作,积极稳妥推进公益诉讼工作。以提高质效为关键,精细化推进司法改革,完善司法责任制,深入推进以审判为中心的诉讼制度改革,深化检务公开。以素能提升为重点,高标准加强队伍建设,抓实机关党建,强化干部选拔培养,坚持从严治检。     “我院已经13年未进新人,能否在辅助人员、书记员的招录上给予政策倾斜,以缓解员额压力……”     “当前关于办案的问题,理解不清,什么是办案、办案范围的界定需要进一步理清。”
    “监督如何案件化的问题还存在许多问题,检察建议刚性如何保障需要出台相应机制。”
  “改革后的队伍关系问题需要进一步理清,主管与员额的关系、员额与助理的关系等等,在一个办案组如何分配好关系,司法行政与业务关系,以及检察与监察的关系都需要来重新梳理划清……”
  在贾一锋汇报完工作情况后,绥化市检察院各分管副检察长、基层院检察长结合主管工作,畅所欲言,提出在改革中遇到工作问题,以及解决问题的路径、建议。
  高继明检察长边听边记边点评,尤其对与会人员提出干部体制管理、经费保障来源、人才如何保留盘活、办案范围如何界定、如何协调好改革中遇到各种关系等问题,都给予了一一回应。
  高继明检察长结合察看院容院貌、听取汇报、座谈交流,以及代表、委员对检察工作意见建议等情况,给予绥化市检察机关充分的肯定。
  一是绥化检察工作思路清晰,能够按照上级机关的工作要求积极谋划检察工作布局,特别是压责任抓落实上,对问题的认识非常清晰,实现了与经济社会同频共振、同步发展;二是办案重点突出,在助力平安建设、优化营商环境、扫黑除恶专项斗争等多项工作中发挥了重要作用,积极参与社会治安综合治理,维护了社会的公平正义;三是注重监督主业,较好地处理了办案中监督,在监督中办案的关系,在履行法律监督职能的过程中,各类诉讼监督有力度,公益诉讼工作稳步进行;四是注重基础建设和队伍能力建设,通过思想政治教育、业务能力培训强心强脑,在提高干警素质上有成效。   针对下步的检察工作,高继明检察长强调:
  一要坚定不移讲政治 。讲政治不能空对空,必须把握好宪法赋予的法律监督的职能定位,在抓好业务中贯彻落实讲政治。要认真领会高检院“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求,全面加强党对检察工作的绝对领导,既要用党的领导统领检察各项工作,又要把党的领导贯穿检察工作始终,用党的领导保证和推动宪法赋予检察机关法律监督职责、上级重大部署要求的全面贯彻落实。
  二要持之以恒抓业务。 重点是要集中精力抓办案、抓监督,按照核心数据去办案,精准服务打好“三大攻坚战”;各项检察工作要以监督为着眼点,以办案为着力点,在办案中监督,在监督中办案,以法治思维为遵循,逐步扎实提高办案质量,多举措助力平安建设。
  三要凝心聚力谋发展。 在思想在整体工作中如何提升检察工作效果、提升监督质效。谋发展,首当其冲的是要强化监督。在改革的关键期,必须聚精会神、凝心聚力将检察工作自觉融入经济发展大局中谋划和推进,进一步聚焦主责主业,在法律监督上下功夫,要有大监督的理念,在每起具体的案件中都强化监督。要继续加大力度,在刑事法律监督、民事法律监督、行政法律监督、检察公益诉讼上持续发力,要把规范立起来,把程序严肃起来,坚持不懈地把法律监督工作做优做强做实做好。
  四要多措并举强队伍。 转隶就是转机,能力素质是保障。必须加强业务学习,通过多种方式提升本领;要深入开展自身体检,特别是要通过全省检察机关集中开展检察队伍突出问题专项整治工作把工作规范起来,把规矩牢固起来,把形象树立起来;要紧紧围绕当下的工作任务,深研细究,抓紧推进内设机构改革,深化司法体制综合配套改革,不断完善与监察机关、行政机关衔接协调机制;要认真研究业务,对案件要“精雕细刻”,充分发挥优势,补齐短板,强化检察干警的业务素质和综合能力水平,在新的历史时期展现新的作为。
  对于人才的选调、招录、培养和保留问题,高继明检察长特别强调,当前检察机关改革进入艰难期,面对宪法赋予的法律监督定位,斜任重道远,面对全面监督的严峻形势,培养人才、用好人才和留住人才是各项工作的组织保障,是第一要务。各市(县、区)检察院党组必须站在讲政治的高度对待人才的流转,必须从谋发展的站位上思考人才的保留与培养,必须从重自强的组织保障上留住人才、管好队伍。尤其是在一些工作的试点期间,更要加大人才流动的管控力度,要保证好、精、尖人才和业务骨干的存储量,并在实际工作中,放手使用、因材施用,并想方设法为人才成长提供良好的发展环境。   在调研期间,高继明检察长分别会见了绥化市委书记曲敏,绥化市委副书记、市长张子林。并就检察机关在司法体制改革进入攻坚阶段的人才使用、保留、招录等问题进行了深入交流。
  绥化市人大常委会主任李元学,绥化市政协副主席、海伦市委书记王学斌,市检察院检察长贾一锋陪同调研。