省委巡视组向今年第三批巡视单位反馈巡视情况

　　根据省委统一部署，2015年省委第三批专项巡视于今年8月中旬开始至11月中旬结束，15个省委专项巡视组用两个多月时间对30家单位进行了巡视。按照省委要求和巡视工作有关规定，参照中央巡视工作的做法，将陆续在省新闻媒体摘要刊发、播发省委巡视组向今年第三批30个被巡视单位的巡视反馈情况，以公开促整改，有效增强和放大巡视工作的震慑力、影响力，为实现巡视全覆盖、打造我省良好的政治生态营造氛围。

　　省委第三巡视组向省工业和信息化委员会反馈专项巡视情况

　　项目资金审批缺乏有效监督部分机关干部风纪不严

　　11月25日上午，省委第三巡视组组长张翔、副组长高增奇向省工信委党组书记、主任聂云凌和省工信委领导班子反馈了巡视情况，聂云凌主持会议并作表态发言。

　　问题

　　履行主体责任不到位，廉政风险防控不够得力，对干部疏于教育、管理和监督；对项目和资金审批把关不严，缺乏有效监督，有的项目批给了不具备条件甚至虚假申报的企业，违规审批、使用国家专项资金；对直属单位资产管理混乱，存在国有资产流失和利益输送风险；工作作风不够扎实，部分机关干部纪律松懈，懒政怠政；对直属单位矛盾解决不力，个别下属单位顶风违纪；干部选拔任用发扬民主不够，存在用人失察问题。此外巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交省纪委、省委组织部处理。

　　建议

　　要切实履行“两个责任”，严格执行“三重一大”决策制度，规范权力运行；切实优化机关作风，严肃查处顶风违纪问题，加大治庸治懒工作力度；积极推动解决直属单位历史遗留问题；进一步完善项目、资金审批制度，加大监督管理力度；严格执行干部选任政策，杜绝拉票等选人用人不正之风。

　　省委第十巡视组向省教育厅反馈专项巡视情况

　　对专项资金监管不力部分高校腐败案件多发

　　11月27日下午，省委第十巡视组组长叶凤吉、副组长黄昭君向省教育厅党组书记、厅长徐梅和省教育厅领导班子反馈了巡视情况。徐梅主持会议并作表态发言。

　　问题

　　领导干部“一岗双责”落实得不够好，从严治党层层传导压力不够，管党治党失之于宽、失之于软、失之于松，部分省属高校腐败案件多发。专项资金使用监管不力，有时少数人说了算，存在违规违纪问题。不守纪律、不讲规矩的现象和问题在厅机关、直属单位和高校都有所表现。有的事业单位干部职工入股参与民营公司经营，权属不清，存在关联交易。执行《干部选拔任用条例》不够严格，违规问题比较突出。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交省纪委、省委组织部和省高校纪工委。

　　建议

　　认真履行“两个责任”，坚持从严治党不放松。认真剖析、深刻反思部分高校腐败案件，加强党风廉政建设工作，层层传导压力。加大专项资金使用的评估和监管力度，认真清理专项资金使用、下拨过程中出现的问题，做到公开、公平、透明。突出问题导向，制定和完善务实管用的各项规章制度。认真执行选人用人规定，坚决纠正违规选人用人问题，提高干部工作管理水平。

　　省委第四巡视组向省农科院反馈专项巡视情况

　　违规挤占科研经费挪用专项资金、出租国有资产

　　11月25日下午，省委第四巡视组组长董凤山、副组长吴小平向省农科院党组书记、副院长刘娣和省农科院领导班子及院属单位领导班子反馈了巡视情况，刘娣主持会议并作表态发言。

　　问题

　　管党治党不严，党内监督不够深入，队伍建设不够扎实，党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位。在遵守政治纪律政治规矩和反对“四风”方面，有的领导干部纪律松弛，自律不严。国有资产管理不到位，工程项目招标不规范，科研经费有被挤占、结余不及时上缴财政和专项资金被挪用问题，违规出租国有资产，有的坐收坐支，有的租金偏低。选人用人不够严格，不够规范。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交省纪委、省委组织部处理。

　　建议

　　切实提高政治敏感性，强化自身建设。尽快健全管理监督体系，实现院所无死角。强化对下属单位选人用人、资金、项目等方面的规范管理，各级主体责任、监督责任要落实到位，从严执纪、从严问责。努力践行“三严三实”要求，切实改善院风，进一步树立艰苦奋斗、勤俭办院的思想。抓紧解决干部群众反映的问题。

　　省委第四巡视组向省科学院反馈专项巡视情况

　　部分院所违反中央八项规定问题突出

　　11月25日下午，省委第四巡视组组长董凤山、副组长吴小平向省科学院党组书记赵梅和省科学院领导班子及院属单位领导班子反馈了巡视情况，赵梅主持会议并作表态发言。

　　问题

　　基层党建弱化，有的党组织软弱涣散，战斗堡垒作用发挥不好，主体责任和监督责任落实不到位。执纪监督不严格，内部管控不够，存在较高廉政风险。违规出租国有资产，不报审，不上缴，坐收坐支。相关制度不健全，关键环节失控。中央八项规定出台后，部分院所奖金、津贴、补贴、福利仍然较多较乱；选人用人工作不规范，职数串用，混编严重。此外，巡视组还收到一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交省纪委、省委组织部处理。

　　建议

　　省科学院党组要切实加强党的领导，强化基层党组织功能，发挥监督体系作用，确保政令畅通，令行禁止。要针对科研领域腐败问题的特点和规律，从严治党、从严治院，建立健全横向到边、纵向到底的防控体系。从院领导班子做起，逐级落实落靠党风廉政建设主体责任和监督责任，层层传导压力。树立正确用人导向，进一步规范选人用人工作。

　　省委第五巡视组向省社会科学院反馈专项巡视情况

　　干部群众对国有资产置换反响强烈

　　11月26日下午，省委第五巡视组组长王亚慧、副组长马宏坤向省社科院党委书记谢宝禄和省社科院党委班子反馈了巡视情况，谢宝禄主持会议并作表态发言。

　　问题

　　社科院党委抓业务工作多、抓党建工作少，落实党风廉政建设主体责任和监督责任不到位。党风廉政建设工作不敢动真碰硬，个别干部自律不严。党政职责界限不清，决策随意，有时甚至违规决策。资产置换违规，国有资产出现流失。不严格执行财经纪律，虚列名目报销科研经费，学费等收入坐收坐支。虚设研究机构，新建教学、科研综合楼求全求大。选人用人不规范，干部档案中记载不一致问题比较突出。此外，巡视期间巡视组还收到了一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交省纪委、省委组织部处理。

　　建议

　　切实承担起全面从严治党的政治责任，把党的建设工作放在首位，强化“两个责任”和“一岗双责”的落实。党委班子尤其是一把手要下决心解决国有资产置换过程中存在的突出问题，防止国有资产流失。整章建制，照章行事，重点解决制度落实不够，执行不力的问题。对违规发放补助问题要认真清理，坚决杜绝。严肃认真解决好干部工作中突出问题。

　　省委第五巡视组向省经济管理干部学院反馈专项巡视情况

　　违规出让教育用地合作开发项目、处置开发收入

　　11月26日上午，省委第五巡视组组长王亚慧、副组长马宏坤向省经济管理干部学院党委书记赵继会和省经济管理干部学院党委班子反馈了巡视情况，赵继会主持会议并作表态发言。

　　问题

　　党建工作抓得不实，落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”不到位，执纪监督问责宽、松、软，层层传导压力不够。群众路线教育实践活动中查摆出的问题整改不力，学院行政化色彩浓重，工作作风不够实。违规出让教育用地，合作开发项目，导致国有资产流失；违规进行政府采购和基建维修；不严格执行财经制度，收入资金体外循环，存在较大廉政风险。“三超两乱”问题突出，人事档案中弄虚作假问题较多，干部群众反响强烈。此外，专项巡视期间，巡视组还收到了一些反映领导干部的问题线索，已按规定移交省纪委、省委组织部处理。

　　建议

　　按照党要管党、从严治党的要求，抓好自身建设，充分发挥好政治核心作用，建设过硬班子。党委特别是党委书记要切实履行好党风廉政建设主体责任，下决心解决管理不善、用人失察等突出问题。对合作开发校园问题要依法依规处理好。严格执行财经制度，坚决纠正违规使用资金，招标采购和招生收费等方面暴露出的问题。严肃查处部分干部档案弄虚作假问题，严格人事机构编制管理。