哈尔滨市检察机关落实“三个专项” 百日攻坚战迅速“开步走”
13.09.2018 10:42
本文来源: 检察
一是提高认识。 核心是讲政治。把对百日攻坚战的认识提升到讲政治的高度上来。讲政治就是理解了要干,不理解也要干;没有困难要干,有困难克服困难也要干;有条件要干,没有条件创造条件也要干,总之,核心就是服从上级命令,听从上级指挥,完成上级交给的任务。
二是高度重视。 仅凭认识到位不够,重视更要到位。核心是“一把手”重视。首先,要成立专班,举全院之力完成百日攻坚战任务。“一把手”亲自挂帅,分管领导亲自领办案件,从全院各部门抽调业务骨干,组建百日攻坚工作组,主城区基层院要至少配备10人,其他院要至少配备5人,这是“一把手”工程的重要体现。其次,要重视检务保障。要配齐办案用车、办案设备,在办案经费财力上要对工作组予以倾斜,解决一线干警的后顾之忧。再次,“一把手”要亲自组织研究工作思路和工作措施,将“一把手”的决心转化为干警的信心,将“一把手”的思路转化为干警的出路,将“一把手”的方法转化为干警的工作办法,难事难题要由“一把手”出面解决,坚决杜绝空白院。
三是创新模式。 要创新工作模式。坚持“系统解决问题,解决系统问题”的工作理念,最大限度发挥检察监督保护公益、解决问题作用,“以小切口,实现大作为”注重点线面相结合,努力做到办理一个案,解决一条线,影响一大片。该院已经和市环保局、市食品药品监督管理局、市卫生和计划生育委员会三个行政机关建立了实时对接机制,今后要加强与行政机关进行联合执法、联合踏查等活动,从联合执法活动中收集线索。要注重工作中以点到线到面的典型案件带动效应,运用“典型案件+检察工作建议”工作模式,对于某一领域存在的同类问题、某一地域存在的共性问题,提出改进工作建议,解决某个系统、某个地域的共性问题。要运用“诉前建议+检察工作建议”工作模式,对于多个行政机关共同负有监管职责的某一公益损害问题,检察机关在监督负有主要监管职责机关的同时,通过检察建议宣告方式引领、促使多个行政机关共同履职,合力解决公益问题。
四是提升效果。 首先,要注重办案规模。没有办案数量的积累,提升质量就缺乏基础,在攻坚战中全市各基层院必须在三个领域消灭办案空白现象。其次,要注重办案质量。案件质量集中体现在办理具有代表性、典型性、有意义、有影响的案件上,主城区的基层院必须办理具有典型性的案件,其他基层院也要努力办理典型性的案件。再次,要注重解决系统问题。对于“三个专项”活动重点监督的行政领域,要善于将个案监督引申到行政系统漏洞弥补层面,努力做到系统性问题系统解决。
五是加强保障。 主要是发挥市院的主导、统筹作用。民行处要做好对基层院的服务工作,成为基层院工作的靠山,全面收集与“三个专项”相关的法律法规、行政机关的工作流程和工作要求,为基层院办案提供法律支持。要为基层院提供线索信息,对于全市基层院办案过程中共同需要的数据,市院要主动收集提供,避免出现各自为战,重复查询调取等方面的问题。要对基层院进行统筹指导,对全市工作中出现的新问题要及时进行统筹调整,对原有方案中未预见的新变化要及时进行修正。要统筹宣传,充分发挥市院宣传受众面大、媒体影响力高的优势,及时对基层院的典型经验、典型案件进行加工、凝练,及时反映“三个专项”活动的成果。
本文来源: 检察
13.09.2018 10:42